麗江古鎮要建法國小鎮？雲南白沙旅遊小鎮項目引議

　　原標題：麗江古鎮要建法國小鎮？雲南白沙旅遊小鎮項目引議

　　新華社昆明9月28日新媒體專電 題：麗江古鎮要建“法國小鎮”？——雲南白沙旅遊小鎮項目引熱議

　　新華社“中國網事”記者陳思武 李懷岩

　　雲南省麗江市白沙鎮位於玉龍雪山南麓，其境內有世界文化遺産麗江古城的組成部分“白沙民居建築群”。近日網上一則麗江將建“法國地中海旅遊度假小鎮”的消息，將這個歷史文化重地推到輿論的風口浪尖。

　　這個消息是否屬實？項目會否破壞麗江的整體歷史文化風貌？是否會影響麗江城區賴以維繫的水源涵養地？是否違背了該區域的限建規劃？針對網友的熱議，記者實地走訪項目所在地，並與相關當事方面對面，展開調查。

　　納西文化古鎮開工建設“法國小鎮”？

　　網絡消息稱，在麗江市9月份重點項目集中開工儀式上，白沙鎮“法國地中海麗江度假小鎮建設項目”舉行了奠基儀式，並指出麗江原有整體發展規劃明確白沙為納西文化集中地、水源涵養地、生態屏障區，不宜大規模商業化開發。消息一齣，立即引發有關人士和一些網友的質疑和批評。

　　對麗江來説，白沙鎮意味著什麼？

　　雲南省民族學會納西學研究委員會認為，白沙鎮是木氏土司發祥地，曾是麗江政治、軍事、文化中心。在此建設“法國地中海麗江度假小鎮項目”，可能嚴重破壞麗江納西文化的整體性與真實性。

　　針對外界質疑，項目投資方26日在麗江舉行媒體見面會。項目業主代表、麗江德潤房地産開發有限公司總經理劉曉天解釋説，“法國地中海麗江度假小鎮建設項目”只是項目集體開工儀式時臨時用名，具體項目名稱仍然待定。其中“法國地中海”是度假酒店品牌“法國地中海俱樂部管理集團公司”的簡稱。

　　劉曉天説，地中海俱樂部集團向來重視繼承、弘揚本土文化，秉承當地建築風格，集合當地特色文化，並通過度假村各種活動使世界各地遊客能直接體驗當地文化。

　　劉曉天表示，項目還規劃修建一座納西文化傳習館，組織民間藝術家展示和推廣納西文化。

　　據玉龍縣政府網站8月31日公示的有關信息，總面積為69.54公頃的“麗地2006－01、02地塊”即爭議中的地塊。總體定位以水生態保護為前提，整合片區優勢資源，打造新生態、新理念下的多元國際休閒度假片區。

　　網友“胡楊樹風”留言説，民族居住地往往風景優美且生態脆弱，經濟發展落後，文化保護與經濟發展的矛盾更加突出，若決策交流機制不夠完善，不同的聲音容易被忽略。

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　　建設規劃是否合規？

　　據劉曉天介紹，度假小鎮項目計劃總投資30億元，佔地1043.11畝，係德潤從原股東手裏購得，而該地塊2010年以前就已通過政府招拍挂方式合法取得並列入旅遊發展用地。之後，當地政府調整了城市總體規劃，將該項目用地所在區域列入限建區。“但限制不等於完全禁止，只是審批更嚴格。”

　　玉龍縣常務副縣長吳振軍表示，白沙壩區在麗江市城市規劃(2010－2030)中被劃為限建區。該區域的保護以田園風光、高原濕地、生態草甸、納西傳統村落為特色，實行最嚴格的審批制度。

　　吳振軍説，白沙旅遊小鎮項目所在區域的控規已批復，已取得國有土地使用證，水保、環評、水資源論證等專項研究也已展開，待依法依規完成有關審批程式後方可開工建設。按照規劃，建築風格將採用納西傳統民居元素，將原有古村落風貌融入整個項目，沒有德係、法係或其他外來風格建築。

　　在距玉龍雪山約5公里遠的一大片草甸上，記者發現一塊該項目“奠基”字樣的石碑，項目用地被綠色鐵絲網圍起來，裏面數十頭牛正在悠閒地吃草。正在放牛的新善村委會村民和士剛望著不遠處的雪山説：“這一大片地已閒置了很多年。村民都期盼項目儘快開工。為此，大家還按了紅手印。”

　　今年63歲的和士剛曾是新善村“老村長”。他説，全村110多戶約450人，這幾年旅遊收入很少，主要靠養牛馬和傳統種植生活，日子很苦。“防風林那邊就是玉水寨，他們靠旅遊蓋起了漂亮的新房子。我們也想發展旅遊。”

　　爭論之後，何去何從？

　　中國民族學會副會長、雲南納西學研究會會長楊福泉認為，麗江之美，美在山水、文化、古城、田園四位一體的高原風貌，美在絕世無雙的東巴文化底蘊，美在千年積澱別具一格的納西人文風情。這也是麗江旅遊産業20多年來得以發展的根基所在。

　　楊福泉説：“白沙是所剩不多的納西田園鄉村保留完整之地。大家不是反對這項目，而是認為選址不應該在這樣的敏感地區。只要有利於文化生態與自然生態的保護，彰顯麗江民族文化特色，有利於可持續發展，大家一定會支持。”

　　鋻於該項目鄰近玉龍雪山國家級風景名勝區核心景區，地處水源涵養區，楊福泉表示：“我們期待開發商能拿出有説服力的環評報告，特別是涉及水源方面的。”

　　雲南省民族學會納西學研究委員會、北京納西學會等5家納西文化研究機構聯合建議，有關方面應儘快啟動對該項目進行更嚴謹、更全面、更科學的環評和論證，並擴大專家學者的參與面。

　　“有溝通總是好的。”劉曉天説，這個項目離正式開工還很漫長，下一步在制訂項目修建性詳細規劃時將廣泛徵求吸收村民、專家學者和其他社會群體的意見建議，並邀請他們參與規劃和設計，及時向社會公開規劃與審批報告，主動接受群眾監督。