【治國理政新實踐·內蒙古篇】為決勝全面小康社會奠定堅實基礎

　　【編者按】全區2016年秋季重大項目集中開工建設動員大會在呼和浩特召開後，全區各盟市立即行動起來，認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委政府關於穩增長、調結構、促改革、防風險、惠民生的各項決策部署，全力抓好重大項目的服務和推進工作，形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍，並集中開工建設一批重大項目，為實現“十三五”發展良好開局打下基礎。重大項目作為穩增長、調結構、促改革、防風險、惠民生的重要抓手，對經濟發展起著舉足輕重的牽引作用，對保持經濟社會平穩健康發展意義重大。為此，本報推出《促進內蒙古發展·重大項目》專題報道，集中報道呼倫貝爾市、阿拉善盟、通遼市、巴彥淖爾市在全力推進重大項目建設中的舉措做法。

　　在全區2016年秋季重大項目集中開工建設動員大會上，自治區黨委、政府作出重大決策部署，以經濟社會發展、人民群眾需求為導向，集中開工建設一批産業發展、基礎設施、生態環保、公共服務、民生保障等領域的重大項目，充分發揮項目的牽引作用和投資的關鍵作用，著力保持經濟社會平穩健康發展，努力實現“十三五”發展良好開局。

　　自治區黨委書記李紀恒強調，對於欠發達的西部地區，在一定意義上講，投資是經濟增長的“第一拉動力”，重大項目建設是推動區域發展的“第一抓手”。推進重大項目建設是擴內需穩增長、如期實現全面建成小康社會的迫切需要，是調結構促轉型、落實供給側結構性改革的重要途徑，要在項目建設上再發力，爭取開工一批、強力推進一批、全面建成一批、策劃儲備一批重大項目。各地各部門要切實把思想和行動統一到自治區黨委、政府的決策部署上來，以更加堅定的信心、更加有力的舉措，堅決打贏重大項目建設攻堅戰，以優異的成績迎接自治區第十次黨代會勝利召開、自治區成立70週年。

　　呼倫貝爾市

　　內蒙古冬季項目訓練中心

　　【主題詞】“三個一批”實現美麗發展

　　今年以來，該市以國家實施供給側改革為發力點，以美麗發展為基本遵循,實施了“三個一批”重大決策部署，推出一批改革創新的重大舉措,解決一批制約發展的重大問題,加速啟動一批特色産業、城市建設、基礎設施等領域重大項目,一批批重點項目的快速推進，成為呼倫貝爾市經濟社會發展的有力支撐。依託煤水組合，優化工業佈局。謝爾塔拉煤化工循環産業園氧化鋁、煤電金屬深加工項目,伊敏煤電循環産業園吉林康奈爾集團400萬噸/年煤制甲醇、70萬噸/年甲醇制烯烴項目，特別是扎賚諾爾區引進的世界上單體最大的年産180萬噸煤制乙二醇項目，將使謝爾塔拉、伊敏、額布都格三大工業園區實現集中、集約、循環、低碳發展。海拉爾區棚戶區改造回遷安置工程、市中俄蒙青少年足球館、市老年人活動中心(全民健身中心)、海拉爾區內蒙古冬季項目訓練中心、阿榮旗中蒙醫院、海拉爾二中第二校區、扎蘭屯河西中學等民生和社會事業項目建設統籌推進，讓百姓的幸福感越來越強。農牧林水項目提質增速。呼倫貝爾肉業集團育肥牛養殖示範基地建設、呼倫貝爾肉業集團150萬隻肉羊深加工和2000噸熟食製品加工及2萬噸冷鏈物流等續建項目，將有效拓寬農牧民的致富渠道。特別是總投資9.2億元的莫旗尼爾基灌區工程完工後，灌溉區域內的30萬畝農田將由目前靠天吃飯的低産、旱作田變為自流灌溉的高産水澆地，年增産糧食1.08億公斤，灌區內農民人均每年將增加純收入2250元。據統計，截至目前，呼倫貝爾市重點推進項目174個，總投資3051億元，已開復工168個，開復工率96.6%，完成投資405.71億元,完成年度計劃的68.8%。

　　【連結】內蒙古首個冰上運動訓練中心，一期工程總用地面積13.3萬平方米，總建築面積4.2萬平方米，由大道速滑館、短道速滑館及設備用房組成。大道速滑館建築面積為26957.71平方米，設置座席為3000座，計劃投資1.98億元；短道速滑館設置座席為3000座。目前，自2016年5月8日開工以來，目前已完成設備用房主體結構和地下室及大道速滑館、短道速滑館管廊外墻防水施工。該運動訓練中心是內蒙古成立70週年大慶的獻禮工程，是自治區首次承辦的全國綜合性運動會——2020年第十四屆全國冬運會的主會場，建成後將滿足全區冰上項目運動訓練和承接國內外冰上賽事的需求，同時促進群眾性冰雪健身活動的開展。(李新軍)

　　阿拉善盟

　　蘭太高品質液態鈉項目

　　【主題詞】調整存量做優增量成特色

　　在內蒙古聚實能源有限公司年産20萬噸合成蠟生産裝置及配套設施項目建設現場，記者看到,建設者們揮汗如雨正加緊建設。據了解，該項目總投資33.97億元,今年計劃投資21億元。項目建設負責人王寧生告訴記者：“截至8月底已完成19.25億元,完成年度投資計劃的91.7%。目前3層辦公樓土建基礎完工，宿舍樓已完成封頂，1樓空心墻砌築完成60%,主要設備已訂購完成。”該項目僅僅是今年阿盟實施的重點項目之一。今年，阿盟確定實施重點建設項目86項，其中續建項目46個、新建項目40個，涉及農牧林水、工業、能源、電力、交通、城市建設、服務業、社會事業等8個領域，總投資1092.4億元，今年計劃完成投資323.2億元。截至今年8月底，86個重點建設項目已開復工80個，開復工率達93%，完成投資243.5億元，完成年計劃的75.4%。其中，25個投資億元以上工業項目全部開工，12個項目投入試生産；結構不優和新的經濟增長點少曾是阿拉善盟發展的短板。為改變這一狀況，今年，阿拉善盟按照“園區集中、産業升級、環保達標”的思路，全面落實“三去一降一補”任務，啟動阿拉善經濟開發區打造千億元工業園區工作，改造提升傳統産業，培育壯大戰略性新興産業，實現由增量擴能為主向調整存量和做優增量並舉轉變，確定的25項工業重點項目涉及高新技術、化工、冶金及裝備製造、建材等領域。目前，25個工業項目已完成投資55.5億元，完成年計劃的70.5%。

　　【連結】內蒙古蘭太實業股份有限公司年産2萬噸金屬鈉、2.4萬噸高品質液態鈉項目，是蘭太公司“十三五”期間鹽化工産業轉型發展的開篇之作。項目位於阿拉善經濟開發區，總投資5.39億元，其中2萬噸/年金屬鈉及配套項目總投資3.22億元，計劃2017年2月竣工投産；2.4萬噸/年高品質液態鈉項目總投資2.17億元，分兩期建設，一期産能1.2萬噸/年，計劃2016年11月末竣工投産。據悉，項目全部建成投産後，蘭太公司將形成年産6.5萬噸金屬鈉、2.4萬噸高品質液態鈉、500噸核級高純鈉的産能規模，成為國內唯一一家為國際客戶提供高品質液態鈉的生産企業。未來，金屬鈉全球市場佔有率將達60%以上，其中液態鈉出口將增至1.2萬噸左右，佔國際市場30%以上份額，國內佔據市場100%份額。(劉宏章)

　　通遼市

　　哈慈列特連鑄連軋鋁板帶箔項目

　　【主題詞】培育主導産業走向高端

　　面對經濟持續下行壓力，通遼市按照自治區關於推進重大項目的部署要求，集中力量抓開工、促落地、搶進度，為推動全市經濟社會發展打下堅實基礎。通遼市將9月份確定為重大項目集中開工建設月，集中開工了一批億元以上項目，重點項目建設跑出了“加速度”。截至目前，自治區、市級重點項目和70年大慶項目已開工152個，完成投資712.39億元；自治區調度的35個重大項目，開工34個，完成投資217.74億元；市級45個重大項目，開工44個，完成投資72.79億元。投資50億元的鋁新材料、投資30億元的20萬頭肉牛産業化、投資20億元的金城家園棚戶區改造等10個項目也將陸續開工。年底前，還將開工建設總投資50億元的修正藥業系列項目、總投資11.2億元的通遼至霍林河天然氣管道等一批重點項目。面對當前玉米澱粉、煤炭、電、鋁等行業産能過剩的實際，該市積極推動企業創新驅動，按照傳統産業新型化、新興産業規模化、支柱産業多元化的要求，對今年的165個續建項目、75個新建項目、60個擬引進項目、120個擬投産項目詳細梳理，分別制定推進措施，緊緊盯住鋁新材料、玉米生物科技、農畜産品加工産業，大力推進錦聯鋁材二期、創源高韌鋁合金、嘉晟鋁材、忠大鋁業、梅花生物技改、玉王擴産、華茂強力黴素、牧合佳肉牛、科爾沁牛業等重點項目建設，促進鋁新材料産業向新型化發展、玉米生物科技産業向高端化邁進、農畜産品加工向終端産品延伸，培育主導産業發展新優勢。

　　【連結】由內蒙古錦聯鋁材有限公司與江蘇鎮江鼎勝鋁業股份有限公司共同出資100億元建設年産200萬噸鋁板帶箔項目(哈茲列特連鑄連軋法工藝)和計劃投資18億元建設15萬噸高精寬幅超薄鋁箔項目，位於霍林郭勒工業園區鋁工業B區，佔地面積1692畝，分三期工程建設。截至目前，該項目一期工程4條4萬噸鑄軋生産線已投産，35萬噸哈慈列特連鑄連軋鋁板帶箔項目鑄機設備已安裝完畢，軋機設備于8月底安裝完成，計劃于2016年底調試完畢並投産，屆時達到産能。達産後，可實現銷售收入450億元、利稅30億元以上，拉動就業5000人。據悉，哈茲列特連鑄連軋法工藝生産線是世界上最先進的鋁板帶箔加工工藝之一，目前世界上只有14條生産線，該項目是我國引進的第二條生産線。(郭洪申)

　　巴彥淖爾市

　　500兆瓦太陽能電池組件項目

　　【主題詞】瞄準關鍵厚植發展優勢

　　進入9月，巴彥淖爾市全力以赴抓好重大項目集中開工建設工作，投資1.3億元的佳洋食品牛肉食品加工一體化項目、投資2億元的金草原肉業牛羊肉屠宰深加工項目、投資36億元的潤海源生産加工8000萬隻肉雞産業化開發項目、投資1.3億元的海成生物羊腸衣加工項目、投資2.5億元的青園農資12萬噸環保型降解地膜項目相繼開工，這些農畜産品加工領域重點項目的落地為巴彥淖爾市工業經濟再添“生力軍”。今年以來，巴彥淖爾市按照打造綠色農畜産品生産加工輸出、清潔能源輸出、有色黑色金屬和進口資源深加工、現代化工及新材料生産、河套文化特色旅遊度假“五大基地”的戰略部署，堅持把項目建設作為産業發展的重要支撐，瞄準關鍵産業，突出項目引進，強化招商引資、項目協調調度、要素服務保障，通過建立健全重點項目推進工作機制，全力保竣工、推續建、促開工。1-8月份，全市127個億元以上重大項目開復工73項，完成投資239.53億元，佔年度投資計劃293億元的81.8%，同比增長18.7%。其中續建項目復工48項，完成投資207.99億元；新項目開工24項，完成投資31.32億元。25項自治區70週年獻禮工程全部開工建設，完成投資178.31億元。烏中旗通用機場、臨河區綠化工程、烏前旗北方龍源5萬千瓦風電、盾安光伏技改、烏前旗西沙德蓋鉬礦石採礦技改、烏前旗裕業沙柳木新材料、磴口昌盛50兆瓦光伏一期、烏中旗華能2萬千瓦光伏發電等項目已完工。臨哈高速、甘臨一級公路、先鋒橋及引線工程、恒嘉藍寶石、美洋洋冷鏈物流、東立太陽能電池組件、五原比特大陸雲計算等項目正在快速推進中。

　　【連結】內蒙古振森烏梁素海新材料項目位於烏拉特前旗中小企業創業園區內，採用無膠無甲醛技術生産中高密度纖維板，總投資3.7億元，佔地540畝，分兩期建設。目前一期主體工程已完工，正在進行設備安裝調試，預計11初開始帶料試車生産。該項目規劃建設年生産24萬立方米農作物秸稈代木中高密度纖維板生産線、刨花板生産線和木地板生産線。同時為延伸産業鏈條，逐步引進5000千瓦生物自備電廠、包裝盒生産線和傢具生産廠家，最終形成56萬立方米纖維板生産規模，建成全國重要的農作物秸稈代木中高密度纖維板生産基地。全部項目建成達産後，年産值將達到20億元，年可消化各類農作物秸稈600萬噸，蘆葦15萬噸左右。(韓繼旺)