停止別墅用地供應 重在令行禁止

漫畫/朱慧卿 

　　近日，國土資源部召開新聞發佈會，表示將進一步從嚴土地管理。全國各地將停止審批別墅類供地和辦理相關用地手續，對聯排別墅、低密度花園等類別墅項目的審批也將進一步控制。同時，全國要嚴格限制低密度、大套型高檔住房的土地供應，從而進一步調控住房供應結構。（10月11日《信息時報》）

　　相同面積的土地，如果用於建設別墅類房屋，所能供應的房屋套數相對較少，不利於更好地增加市場房屋供給數量。而如果是建設普通住房，所能建設的房屋套數更多，能為市場增加更多的房屋供給數量。所以，在我國各地居住用地推出數量有限的情況下，停止審批別墅類供地和辦理相關用地手續，進一步控制對聯排別墅、低密度花園等類別墅項目的審批，是增加市場房屋供給數量的必要之舉。國土資源部在當前形勢下要求停止審批別墅類供地和辦理相關用地手續，無疑是希冀通過限制別墅與聯排別墅、低密度花園等類別墅項目的建設，起到增加市場房屋供給數量，進而緩解房價上漲的效用。

　　不過，對於別墅用地的嚴控，早在2003年有關部門就發佈了《關於清理各類園區用地加強土地供應調控的緊急通知》，要求優化土地供應佈局和結構，停止別墅類用地的土地供應。但是此後，由於部分地方審批部門依然一定程度地存在違規審批別墅類供地行為，以及部分開發商擅自違規將普通住房用地改建為別墅類項目，從而導致違規建設別墅現象在部分地方一直未能得到有效遏制。

　　從以上意義來説，相比于有關部門一再強調停止別墅類用地的土地供應，更為重要的是要讓相關政策得到真正落實與執行。唯有對那些依然出現違規審批別墅類供地和辦理相關用地手續的審批部門責任人實施嚴厲的問責，令其付出應有的代價，對那些違規改建別墅類項目的房地産開發企業予以嚴懲，使其得不償失，做到令行禁止，才能有效發揮其增加市場房屋供應數量，緩解房價上漲的效用。（魏文彪）