國務院扶貧辦談“福利陷阱”現象：制度上堵住漏洞

　　國際在線消息：國務院新聞辦公室于2016年10月13日舉行新聞發佈會，請國務院扶貧辦新聞發言人、政策法規司司長蘇國霞等介紹10月17日我國第三個扶貧日活動安排，並答記者問。

　　記者：我的問題是，有一些貧困戶得到的幫扶很多，但是可能自身的脫貧動力不足，怎麼能避免這種福利陷阱的現象？

　　蘇國霞：謝謝你的問題，這也是最近大家討論得比較多的問題。黨中央、國務院高度重視，貧困人口的基本生活、基本民生都得到了明顯改善。但是總的説，如果説福利陷阱，可能稍微有點早，其實我們還有很多地方的老百姓現在還需要國家繼續幫助。但是你説到這個現象在一些地區，我們也注意到了，我們媒體經常反映的比如“蹲著墻根曬太陽，等著別人送小康”，這種現象也是有的。為了從長遠的制度設計上來解決這個問題，我想我們應該有三個方面的措施：第一，在制度上要有合理的設計。國家的福利制度是保基本、保民生的，不是提高福利的，這一條在制度設計上必須明確。我們不能讓那些勤勞勞動的人、靠自己勞動改善生活的人過得不如好吃懶做的人，在制度上設計上首先堵住這個漏洞，明確扶貧是保基本的。

　　第二，加強輿論引導。讓老百姓知道我們每個人來到這個世界，你對國家、對社會、對你的家庭是有責任的，沒有人替你承擔這個責任。如果你心智正常、身體健康，你應該承擔自己的責任。我們在農村看到有一些年輕人不養老人，把包袱甩給政府。有的人家裏困難就離家出走了，把孩子、妻子留在村裏。這些都是我們不鼓勵的。我們在輿論引導上應該強調每個人對國家、對社會、對家庭的責任。

　　第三，要幫助那些想通過努力提高生活改善收入的人，讓他們實現自己的夢。比如，他們如果需要貸款支持，政府就要設計扶貧的小額信貸。如果他們需要培訓，政府應該給他們提供培訓。如果他們希望發展産業，我們就應該給他們技術指導，同時改善他們生活的道路、用水、用電這樣一些基本的條件，讓他們有可能通過自己的勞動創造更好的生活。我想這三個方面，制度設計、輿論引導和給窮人的幫助。從這三個方面來避免我們過早地陷入福利陷阱。