全國綜治創新工作會議召開 討論防範經濟運行新風險

　　原標題：經濟運行新風險該如何防範？ 全國綜治創新工作會議這麼説

　　法制網記者 蔡長春

　　非法集資動輒數億元，一旦資金鏈斷裂，老闆跑路失聯，集資戶損失慘重，甚至還可能引發群體事件。近年來，非法集資案件頻發，嚴重侵害人民群眾合法權益，擾亂金融秩序，影響社會穩定。

　　類似非法集資這樣的經濟運行新風險該如何防範？日前召開的全國社會治安綜合治理創新工作會議是這麼説的。

　　會議指出，經濟風險是基礎性風險，傳導性、變異性強。因此，要強化大局意識、服務意識，善於運用“第三隻眼”看經濟發展變化，經常研究經濟運行新趨勢，準確判斷哪些是要支持的、那些是要關注的、哪些是要制止的，切實增強工作前瞻性。

　　會議強調，要加強金融領域新知識學習，提高金融風險識別能力。處理好創新與監管的關係，善於發揮法治對創新的引領、規範作用，既保護社會創造活力，又防控金融風險。借鑒山東等地做法，推動建立立體化、社會化、信息化監測預警體系。國務院正在制定《處理非法集資條例》，印發後請各地有關部門抓好貫徹落實。

　　當前，分享經濟增強了經濟發展新動能，活躍了當前的市場經濟，備受追捧。但同時，它也存在監管不到位、信用機制不健全等問題。

　　對此，會議提出，要找準鼓勵創新與防控風險的平衡點，堅持在發展中規範、在規範中發展，並對網約車，住房、停車位等空間共享領域以及餐飲外賣等服務共享領域進行了重點關注。

　　會議稱，對網約車等産品共享領域存在的隱患，要在堅持改革方向前提下，健全身份資格、車輛狀況、勞動協議等審核制度，落實安全防範措施，強化日常監管，促進市場公平競爭，保障乘客安全。對住房、停車位等空間共享領域存在的隱患，要強化租賃平臺對房東和租客的身份核查功能，對接公安、工商、稅務等部門信息系統，防止其成為滋生違法犯罪的溫床。對餐飲外賣等服務共享領域存在的隱患，要打通線上線下信用體系，推進網上網下融合監管，強化經營主體和第三方平臺的責任，讓群眾享受安全服務。

　　受經濟下行影響，經濟糾紛、案件增多。

　　會議提出，要把依法處理與多元化解結合起來，提高解決經濟糾紛、案件的水準。對勞資糾紛，要借鑒深圳完善街道、社區、企業三級勞動爭議調解網絡的經驗，加強勞動關係動態監測、研判，綜合運用調解、仲裁、訴訟等方式預防化解勞動爭議，嚴肅查處惡意欠薪行為。對債務糾紛，要區分性質，妥善處理民間借貸關係，嚴厲打擊詐騙、高利貸等違法犯罪行為，盡可能為受害者挽回損失。對企業破産案件，要完善依法解決機制，推動用法治辦法化解産能過剩、處置“僵屍企業”。