中國流動人口達2.47億 呈現穩定化、家庭化、多元化趨勢

　　國際在線報道（記者 喬全興）：10月19日，中國國家衛生計生委在京發佈《中國流動人口發展報告2016》。報告顯示，2015年，中國流動人口規模達2.47億人，佔總人口18%，未來中國人口流動遷移規模將持續增加但增速放緩。

　　根據《中國流動人口發展報告2016》，2015年，中國流動人口規模達2.47億人，相當於每6個人中有1個是流動人口。談到未來人口流動趨勢，國家衛生計生委流動人口司司長王謙介紹説：“我們在主報告中重點分析了未來5到15年人口遷移的態勢的影響因素，認為人口流動的規模，包括未來落戶到城市的這些人口，總量將繼續增加，但增速會放緩，並且波動性要增強。東南沿海仍然是跨省流動的主要聚集地，中部和西部的人口流動主要是省內的，主要是農民工，比例還將不斷地增加， 我們的一個重要判斷是，人口遷移流動已成為影響我國經濟社會發展尤其是區域經濟社會發展的重要因素。”

　　報告認為，中國家庭化流動趨勢加強，流入人口的家庭規模有所擴大。據統計，2015年流動人口在流入地的家庭規模為2.61人，與2013年相比，流入人口家庭規模增加了0.11人。超過一半的家庭有3人及以上同城居住。國家衛生計生委流動人口司司長王謙介紹：“我國人口遷移流動家庭化的特點越來越突出。人口流動的特點首先是青壯年獨立流出，接著是夫妻兩人流出，然後趕緊把孩子接過來，最後就是整個家搬進來，全世界都是這樣的規律。中國人口遷移流動已經進入以家庭化遷移為主要特徵的階段。”

　　調查顯示，流動人口在現居住地的平均居住時間超過4年，有一半人在當地居住的時間超過3年。未來打算在現住地長期居住的比例超過半數。中國人民大學社會與人口學院副院長、教授段成榮説：“定居意願增強，定居的能力也在提高，在城市裏面客觀待下來的時間也越來越長，像小品説的今天海南島，明天吐魯番（式的流動），根本不是那樣，我們很多調查裏面，百分之七十多，百分之八十多的人，他進入一個城市之後，壓根兒沒離開過。”

　　《報告》指出，新生代流動人口占比持續提高，流動人口的平均年齡明顯上升。2015年相應勞動年齡的流動人口中，新生代的比例已經超過一半，為51.1%。同時，流動老人和流動兒童的數量不斷增加，流動人口的管理需求日趨複雜，國家衛生計生委流動人口司司長王謙表示：“流動人口的構成在多元化，過去主要是青壯年，現在老年人也在增加，過去我們的理解，流動人口主要是農民工，現在大學生的流動，城城的流動，這些群體也加入到流動的裏面，那麼他們的訴求也在多元化，過去他們是，社保、就業，那現在是子女教育、住房、健康的需求都在不斷地增加，那麼家庭化也是一個重要的特點，過去我們制定的政策更多的是針對個人，那麼今後呢相對於整個家庭。另外，作為一個整體，如何融入到整個城市。國外的經驗顯示，人口流動一定首先是勞動力的流動，後來講人的流動，家的流動，接著是一個人群的流動，人群就是一個社會問題了，需要社會來關注。”

　　王謙特別指出，相較于其他人群，流動老人存在較為突出的健康風險。因此在制定各種社會經濟政策的時候，要愈發考慮老年人的需求。