十八大以來，中共這樣治黨

張 華作（人民視覺）

　　10月24日拉開帷幕的中國共産黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，圍繞全面從嚴治黨重大問題，將審議《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共産黨黨內監督條例》等重要文件。

　　中共十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，帶領全黨作出了“打鐵還需自身硬”的莊嚴承諾，隨著一系列正風肅紀、反腐倡廉舉措的推進，管黨治黨失之於寬、失之於松、失之於軟的問題在一定程度上得到解決，全面從嚴治黨取得顯著成果。

　　整治作風 以上率下

　　作風問題關乎人心向背，關乎黨和國家的生死存亡。新一屆中央領導集體履新之初，便把作風建設擺在了重要位置。2012年12月4日，中央政治局會議審議通過關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定，要求從中央政治局做起，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。

　　2013年6月18日，黨的群眾路線教育實踐活動工作會議在北京召開，習近平總書記在會上強調要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。反“四風”成為繼八項規定之後黨的作風建設又一重要行動。2015年，中共中央部署在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育。2016年，中共中央決定在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（簡稱“兩學一做”），推動全面從嚴治黨向基層延伸，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。

　　以上率下、逐步推進是十八大以來黨的作風建設的重要特點。中央黨校教授謝春濤説，中央領導以身作則，率先垂范，嚴格執行八項規定和反“四風”要求，為全黨立起了標杆。

　　執政黨作風改善讓人民群眾更有獲得感。今年9月，中國青年報社會調查中心問卷調查顯示，69.4%的受訪者認為，中央八項規定出臺近4年，社會風氣有了明顯改善。

　　鐵腕反腐 清除病灶

　　如果説作風整治是在全黨範圍內營造風清氣正的良好環境，起到防微杜漸的作用，那麼反腐敗鬥爭則是有的放矢地清除病灶、掃除害群之馬。

　　中共十八大以來，中央紀委和各級紀檢監察機關重拳反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打。根據中央紀委網站發佈的數據，2013年至2016年9月，全國紀檢監察機關共立案101.8萬件，給予黨紀政紀處分101萬人。周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等一批“大老虎”的倒下，表明瞭反腐無死角、打虎無禁區，讓“沒有鐵帽子王”的觀念深入人心。

　　除了嚴查違紀案件，還落實巡視、派駐兩個“全覆蓋”。據統計，從2013年5月十八屆中央首輪巡視啟動至今，中央已開展了10輪巡視，共安排130個組次，覆蓋200多個地方和單位。從2016年起還增加了“回頭看”，使巡視工作更有韌性和威懾力。

　　“懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。”習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的講話擲地有聲。當前，反腐敗鬥爭已經取得階段性成果，接下來要繼續保持力度不減、尺度不松、節奏不變，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住，並著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

　　制度建設 著眼長遠

　　紮緊制度籠子，完善法規體系，無疑是管黨治黨的根本之策、長遠之計。

　　中共十八大以來，黨內法規制度建設不斷完善。據統計，3年多來，中央出臺或修訂的黨內法規至少55部，包括黨章1部、準則1部、條例9部、規則6部、規定21部、辦法9部、細則8部，超過現行150多部中央黨內法規的1/3。此外，還出臺了“黨內立法法”和備案程式，編制黨內法規制定工作5年規劃，並對黨內法規和規範性文件進行集中清理——這些均為黨史上的第一次。

　　2015年10月印發的《中國共産黨紀律處分條例》，被不少黨建專家稱為“改革開放以來最全、最嚴黨紀”。2016年6月，中央政治局會議審議通過《中國共産黨問責條例》，旨在以問責制度倒逼全面從嚴治黨的責任落實。十八屆六中全會將對黨內政治生活若干準則和黨內監督條例進行審議，這兩個文件通過後，將進一步強化全面從嚴治黨的制度保障。

　　中央黨校教授辛鳴指出，全面從嚴治黨從轉變作風入手，通過反腐敗發力，用制度作保障，用信仰塑靈魂，從小到大、從外到內，標本兼治、固本培元，勾勒出了習近平總書記管黨治黨的實踐邏輯。

　　在不久前舉行的紀念紅軍長征勝利80週年大會上，習近平總書記指出：“弘揚偉大長征精神，走好今天的長征路，必須加強黨的領導，堅持全面從嚴治黨，為推進黨的建設新的偉大工程而矢志奮鬥。”推進全面從嚴治黨，鍛造堅強的領導核心，將為我們實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢新的長征路，凝聚起最磅薄的力量。