“提前供暖”成熱議詞 外國如何解決供暖問題

　　中國網新聞11月3日訊（記者戚易斌 實習記者歐陽嘯鴻）今年，北京的冬天格外寒冷。冷空氣頻繁來襲，氣溫也一再降至冰點以下，是否提前供暖成為了大眾熱議的話題。

　　“看天供暖”已有先例

　　北京于2010年開始形成氣象會商機制，“看天供暖”的標準也隨之正式出臺。《北京市供熱採暖管理辦法》規定，市政府可根據氣象等實際情況調整採暖時間。在供暖開始前，供熱主管部門將同相關部門進行氣象協商，如果在法定供暖日11月15日之前連續5天平均氣溫低於5攝氏度，有可能施行提前供暖。

　　“看天供暖”的標準正式形成後，僅在2012年至2013年施行過。當時北京受強冷空氣影響，遭遇極端低溫天氣，北京市提前七天開始供暖。

　　此外，根據相關規定，醫院、敬老院、幼兒園等特殊場所可提前供熱，其他有特殊需求的單位要求提前供熱，須與供熱單位協商並支付額外的熱費。

　　看外國如何供暖

　　縱觀世界各國的冬季取暖模式，尚沒有像中國這樣以地理界限劃分供暖區域的其他例子。有的國家即使在夏季出現了天氣驟然變冷的情況，室內也能隨時根據需要供暖。而且，除個別國家的供暖模式較為單一外，多數國家都有不止一種的冬季取暖方法。

　　韓國

　　韓國緯度偏高，且韓國民眾普遍“嗜暖”，因此韓國採取單獨供暖的方式，只要民眾願意支付費用，一年四季都可以享受暖氣。

　　此外，根據氣候條件，韓國政府也會實行集中供暖。按照南北部實際的天氣情況，供暖時間略有不同，南部地區供暖大約在11月份至第二年的3月份，首爾等北部地區的供暖週期在11月初至第二年的4月中旬。

　　英國

　　英國主要的供暖模式為電供暖，民眾可以自行選擇供電公司，每家公司的收費都有所不同，一些公司會採取分時段收費的方法吸引顧客。

　　英國也有集中供暖的模式，主要使用天然氣做為供暖原料。但集中供暖僅存在於少量高檔社區和學生宿舍中。一些普通家庭為節省開銷，會使用一種可充電式的經濟型儲熱器。

　　芬蘭 

　　在芬蘭，幾乎所有的城鎮和人口稠密區都實行集中供暖，而集中供暖是通過熱電聯産方式實現的。分佈在全國各地的熱電廠利用發電過程中産生的餘熱將水加熱，並通過密布在城市地下的供暖管道向用戶供暖。這種供暖方式不僅提高了燃料的利用率，更重要的是把環境污染降到了最低限度。

　　芬蘭每個物業管理的小區均有中小型的集中供暖自動控制調節中心，集中供暖的事務性工作均由物業管理公司負責。供暖費用平攤在物業管理費中，一棟80平米左右的住宅大概每月需要繳納200歐元的物業管理費。

　　俄羅斯

　　俄羅斯氣候寒冷，供暖系統對於俄民眾來説尤為重要。俄羅斯的供暖制度類似于我國北方，絕大部分家庭都享受集體供暖，供暖時間根據實際的天氣情況調整，通常不少於6個月。

　　俄羅斯供暖大部分依靠天然氣，而俄羅斯政府對於供暖的補貼力度也很大，供暖費用很少，約合每平米3元人民幣，而且對於困難家庭、士兵家屬，政府給予減半或者免收的優惠。

　　民眾需求才是根本標準

　　事實上，無論採取哪種供暖方式，按照實際情況來制定供暖計劃都是供暖政策的根本所在。

　　供暖工作做為民生大事，不應當機械地依照標準。“看天供暖”提出的本意就是更好的解決民眾的需求，民生需求才是供暖工作的根本標準，一味地循規蹈矩恰恰違背了“看天供暖”的初衷。

　　2009年，北京遭遇極端寒冬，北京市市政市容委11月召開緊急會議,要求具備條件的企業提前供暖。這是北京的首次提前供暖，獲得了廣大民眾的讚揚，當時的輿論認為，“看天供暖”的時代正式到來。然而7年過去，如何更好的讓供暖政策與民生貼合，值得有關部門思考。

　　（原標題：“提前供暖”成熱議詞 外國如何解決供暖問題）