韓日推軍事情報協定將加劇東北亞安全困境

　　11月1日韓日兩國就軍事情報協定進行了課長級協商，11月9日再度進行科長級實務會議協商。韓國國防部透露此次協商將聚焦協定的具體內容，對所有款項進行全面商討，並會儘快與日方正式簽署協議。

　　韓日兩國在2012年6月曾就締結《軍事情報保護協定》達成了一致，但當時李明博政府因涉嫌暗箱操作遭到了巨大的輿論阻力，致使不得不推遲此事，以至於協定到最後關頭告吹。

　　韓日《軍事情報保護協定》是一項涉及到兩國間就軍事信息進行傳達、使用、儲存及保護等相關措施的一項協定。一旦協定簽訂，韓日兩國間便可順理成章地直接共享軍事情報，協定便成為韓日直接、迅速地交流軍事情報的法律基礎，更成為日後韓日間進行軍事合作的重要基礎。而協定簽訂前，韓日之間並沒有直接的軍事情報交流，僅是通過美國這個中間渠道，美日韓三國共享與朝鮮核相關的軍事情報。

　　對於韓日間簽訂軍事情報協定，韓國國內一直持有爭議和疑慮。在日本首相安倍晉三尚未對過去的侵略史實進行過深刻反省和道歉、且志於建立“可進行戰爭的國家”之際，推進這項協定遭到眾多的政治人物和韓國國民的反對。特別是在韓國因“閨蜜門”而國政混亂、輿論焦點都集中在“崔順實事件”之際，樸槿惠政府再次推進這一協議，這種“速戰速決”的處理方式，讓人不免感覺另有企圖。

　　目前，已有在野黨議員質疑樸槿惠政府希望借此轉移國內輿論的注意力，扭轉樸槿惠“閨蜜門”造成的不利局面。筆者認為，這種説法有一定道理，通過敏感的韓日協定會起到沖淡國內焦點的作用，但鋻於“崔順實事件”還在不斷發酵發展，在韓國造成的重大影響一時間將難以淡化，樸槿惠政府的真正目的應該不在於淡化輿論焦點，而是在於將協定矇混過關，早點啃掉這個國民敏感的“硬骨頭”。另外，鋻於“薩德”系統很可能將在明年上半年提前部署完畢，與日方達成軍事協定既符合美國在亞洲進行軍事佈局的心意，也可以配合美國在韓國按時完成“薩德”系統的部署。

　　同時，日本方面對此事也表達出了積極態度。作為一直以來的推動者，韓日軍事情報協定的簽訂，可以讓日本的軍事力量成為國家對外力量的重要部分，讓日本離擁有“對外發動戰爭或採取軍事行動的權利”這一目標更進一步。目前來看，在這個問題上韓日雙方因各有所需表現出的積極程度和美國極力撮合的程度，都已超過2012年的主動程度。

　　筆者認為，儘管韓國官方人士透露會在儘快時間內簽訂，但恐怕過程不會順利。鋻於韓日兩國長期以來的歷史認識問題，已有不少韓國民眾和在野黨政治人物已紛紛發聲表示此舉不當，甚至強調樸槿惠不要成為“日本的間諜”，這將成為最大的牽制因素。另外，協定的最終生效需要總統的簽字，而目前面臨最大政治危機的樸槿惠能否簽字、有充足的正當性代表韓國政府了結此事，還有待觀察。

　　總之，樸槿惠此刻企圖將韓日軍事情報協定矇混過關，推進這個與韓國民意背道而馳的事情，最終很可能會落個適得其反，招來國民更多的反感和國內對其執政能力的進一步質疑。另外，此舉還很可能會加劇朝鮮半島的緊張態勢，深化東北亞各國的安全困境。（劉鑫）