特朗普贏得大選 美國對外政策將走向何方？

　　北京時間11月9日，激烈的美國總統大選終於落下帷幕，共和黨總統候選人、紐約地産大亨唐納德·特朗普率先拿到270張選舉票取得勝利，當選新一屆美國總統。《紐約時報》稱特朗普是“現代歷史上最沒有準備好就當選總統的人”。特朗普上臺後，是否會實踐競選時宣稱的政策，這都讓人拭目以待。

　　奉行“美國優先”政策

　　據英國廣播公司報道，美國共和黨候任總統特朗普在首都華盛頓發表講話表示，他將實施“美國優先”的政策，並形容奧巴馬行政當局的外交政策是“徹底的災難”。

　　特朗普將自己的外交政策核心思想歸納為“美國第一”，即將美國人民和美國安全的利益放在首位。他批評伊朗核協議是不願離開談判桌的産物；他提出緩和美俄關係；他表示要利用經濟杠桿影響他國事務；他希望重塑美國軍事力量；他還説要讓美國盟友承擔更多防務費用乃至自己保護自己。

　　這是否表示美國將放棄維護世界秩序的“世界第一”的霸主地位，而轉向以美國利益為首的“美國第一”？據《華盛頓郵報》報道，特朗普的競選迎合了本土主義、孤立主義和保護主義。特朗普提出鮮明的移民政策，宣稱將修建一堵巨大的高墻把移民擋在境外，並要墨西哥承擔造價。他抨擊美國在歐洲和亞洲的盟友，拋棄數十年的外交政策原則，暗示日本和韓國可以發展核武以對抗中國的安全威脅。此外，特朗普還承諾撕毀《北美自由貿易協定》和《跨太平洋夥伴關係協議》(TPP)等貿易協定，以保護和奪回美國的製造業工作崗位。

　　“美國原來是全球化進程的主要推動者，通過承擔全球責任的方式來實現美國的利益。而‘美國優先’政策在很大程度上與英國退歐公投有異曲同工之妙——反全球化已經成為全球的浪潮。”外交學院教授高飛在接受本報採訪時説。

　　新政府態度趨於強硬

　　《俄羅斯日報》稱，“希拉裏·克林頓史詩般的失敗……是人民對美國政治精英扇了一記響亮的耳光。這記耳光一點也不亞於早些時候英國人在退歐公投中給英國當局的那記耳光。”中國社會科學院美國研究所外交研究室主任袁徵在接受本報採訪時表示，“本次大選顯示出美國社會存在明顯的兩極分化，需要彌合現在兩黨出現的重大分歧。這也是特朗普上臺之後的主要切入點。”

　　面對國內不穩定的形勢，特朗普也會適當地調整對外政策。“在外交政策方麵包括對華方面，特朗普會比奧巴馬政府趨於強硬一些。無論共和黨還是民主黨都一致認為奧巴馬政府過於軟弱，並沒有達到美國想要達到的目標。另外，對於朝核、南海問題等，美國也會進一步介入。”袁徵補充到。

　　而想實現“美國第一”，美國也需調整與盟國的關係。特朗普表示，他將分別要求召開北約峰會和亞洲盟國峰會，討論如何“重新平衡”美國對這些盟國防務做出的財政承諾。他對美國的盟國表示不滿。他指責這些盟國利用美國的防衛保護傘，卻沒有承擔公平的財政份額。

　　面對特朗普的強硬態度，美國的盟國也表示堪憂。據《德國之聲》報道，默克爾指出，作為美國總統，承擔的責任遠遠超越美國的國界，“治理這個擁有強大經濟和軍事實力以及文化影響力的國家的人，他所承擔的責任在世界任何一個角落都能感受到。”

　　“但特朗普不會徹底顛覆以往的政策。因為美國是三權分立制度，精英階層對特朗普的反對聲音還在，因此，想要將美國政策實現180度的反轉不太可能，有待觀望。”高飛認為。就此，德國選項黨副主席施多爾希説：“特朗普的勝選釋放出的信號就是，西方各國的國民都希望得到一個明確的政策改變。就算特朗普被看作是個政治門外漢，但是他現在需要證明，他真的要帶領美國實現一個新的開端，特別是像他許諾的，外交上要有所克制保留。”

　　世界不穩定因素增加

　　美國由“世界第一”轉向“美國第一”，不穩定因素也在與日俱增。據《華爾街日報》報道，特朗普在總統大選中意外獲勝，給一些依賴美國市場的亞洲大公司帶來不確定性。這些公司希望這位新當選總統此前有關對進口産品徵稅及重新談判全球貿易協定的威脅能夠有所收斂。

　　分析人士稱，在特朗普的領導下，美國政府可能就自由貿易協議重新談判，包括美韓之間的自由貿易協議，這對現代和起亞等全球汽車生産商來説是個壞消息。因為這兩家公司的增長都依賴美國市場。

　　在對外關係方面，“特朗普上臺之後的不穩定因素很多。從現在的情況來看，他很大程度上肯定會更加注重歐洲。另外，對TPP和《北美自由貿易協定》肯定要重新審視。”高飛表示。而在歐洲方面，主要就是美國與俄羅斯的關係。據《俄羅斯衛星報》報道，特朗普將需要解決奧巴馬總統未能解決的一系列問題，其中最重要的包括消除“伊斯蘭國”的威脅，加快解決敘利亞危機，並改善與俄羅斯的關係。莫斯科多次強調，願意與美國總統展開互相尊重的對話，但華盛頓是否已經準備好進行平等對話是個大問題。俄羅斯外長拉伕羅夫遺憾地指出：“無助於事件發展的因素是美國認為自己是特殊國家的意識。”

　　另外，往年的美國總統都會對外交與國際關係，特別在亞太關係上下苦功。袁徵表示，對於亞太再平衡戰略來説，美國並不會大幅度地削減其軍事力量。特朗普明確表示反對進一步削減美國軍事開支，要重新振興美國的軍事實力，這就要求盟友應該分擔更多的義務和費用開支，並將其作為威脅的杠桿。

　　不穩定的因素不斷增加，未來世界的走向也讓我們感到好奇。德國左翼黨主席李克辛格表示：“他(特朗普)許諾給選民的事一件都做不到。他將把美國引向威權社會的道路。”而高飛説到，“當今世界是一個相互依存的世界，國家之間是共同變化的，如何適應這種變化可能還需要一個調整的過程。”