曾經讓輿論炸開鍋的TPP被“槍斃” 我們該怎麼看？

2016-11-13 10:27:17|來源：央視網|編輯：梁生文

　　據美國媒體報道，11月10日，美國當選總統特朗普會見奧巴馬，討論接班事宜，事後美國參議院多數黨領袖麥康奈爾宣佈，奧巴馬政府主導的跨太平洋夥伴關係協議TPP計劃被“槍斃”。奧巴馬政府也宣佈，不會在任期之內推動TPP在國會獲得通過。由於特朗普本人反對TPP，因此基本可以斷定TPP已經夭折。

　　△美國總統奧巴馬與特朗普在白宮會面

　　讓我們把時間往前調一年。此前，經過5年多的談判，去年10月5日，美國等12國宣佈TPP談判結束並達成協定。還記得當時的情景嗎？那時儘管中國還是國慶假日，但媒體和網上對此事議論非常多，由於所有參與國加起來佔全球經濟比重達40%，同時因為該協議不包括中國，還有美國日本等國加入其中，有輿論認為，這是一份制衡中國的貿易協議，旨在封鎖孤立中國經濟。中國可能再一次被拒於世界經濟整合的大門之外，甚至還有人取TPP的諧音，稱TPP就是踢中國的屁股。

　　如今，作為TPP最大的參與國，美國基本上不會通過TPP，這説明瞭什麼？如果美國不加入，TPP還有意義嗎？諷刺的是，日本眾議院10日強行通過TPP協議，日本這麼做意義何在？

　　·央視評論

　　奧巴馬曾對TPP寄予厚望，在TPP成員國談判代表就協定達成一致後，奧巴馬隨即發表聲明稱，美國不能讓中國這樣的國家制定全球貿易規則，而應由美來制定規則，為美國産品開拓市場的同時設置“高標準”來保護勞工和環境。然而，TPP並未因奧巴馬的美好承諾而乘風破浪，反而不斷經受嚴峻考驗。

　　國內反對之聲不絕於耳奧巴馬無法擺平

　　在奧巴馬政府推動TPP談判的過程中，美國國內的反對之聲就不絕於耳。尤其是工會等組織，對TPP的影響高度關注，指責TPP將衝擊美就業市場，並帶來收入不平等。伴隨著美國國內對包括TPP在內的自由貿易協定的反對聲浪擴大，此次美國大選的兩位主要候選人希拉裏和特朗普都對TPP表示反對。

　　△今年7月，在美國民主黨全國代表大會上，有代表舉著“不要TPP”的標語，抗議奧巴馬的亞太政策。

　　此外，美國國會也是TPP的重要障礙。一方面，民主黨內部普遍不支持TPP。另一方面，在2015年6月，奧巴馬憑藉部分共和黨議員的幫助，在國會以微弱優勢通過了“貿易促進授權”法案。此法案使得未來國會對TPP投票只能投贊成或者反對，不能再對其中的條款進行修改或添加修正案，意在為TPP開闢快行道。然而，隨著特朗普勝選，國會共和黨議員對TPP的態度必然受到影響。

　　特朗普當選 TPP很可能首當其衝

　　特朗普此前在競選時，就對美國推動的TPP持反對態度，他曾指責TPP將摧毀美國製造業。特朗普就任後，將首先聚焦國內問題，將經濟和就業放在首位。很可能首當其衝拿TPP開刀，以示其促進就業的決心，更不要説推動TPP通過了。

　　日本期待特朗普“回心轉意”？難！

　　而就在11月10日，日本執政黨在眾院強行表決通過了TPP批准案及相關法案。日本首相安倍晉三還考慮在本月17日與特朗普舉行的首次會談時強調TPP的必要性。

　　△日本眾院通過TPP批准案

　　安倍曾高調地公開表示，TPP將成為日本經濟實現中長期強勁增長的基礎，並要敦促美國和其他簽署國儘快完成國內批准程式。表面看，他看重的是TPP的經濟功效，但事實上，TPP對日本是否意味著更多機遇仍是未知數。在安倍的視野中，TPP更多代表的是美國“亞太再平衡”戰略在經濟領域的抓手。日美憑藉強大的經濟體量，在TPP中可以發揮主導作用，更有望共同利用TPP實現戰略目標。

　　而現在，儘管日本仍未放棄希望，但事實上，恐怕已經難以左右美國的決定了。

　　中國：淡定應對堅持開放合作

　　作為擁有10萬億美元的GDP規模、貨物貿易的第一大國，中國市場對世界各國極為重要，並成為了諸多國家無法忽視的合作夥伴。包括美日在內的TPP簽約國，都無法放棄與中國的經貿往來。12個TPP國家中，有5個與中國達成FTA（自由貿易協定），有7個參與了包括中國的“區域全面經濟夥伴關係”協定談判。