開啟中拉新時刻——習近平出訪拉美三國並出席APEC利馬會議前瞻

2016-11-16 17:18:31|來源:新華社|編輯:谷士欣

  新華社北京11月16日電 題:開啟中拉新時刻——習近平出訪拉美三國並出席APEC利馬會議前瞻

  新華社記者譚晶晶、白潔、臧曉程

  “相知者,不以萬里為遠。”3年前,國家主席習近平首次訪問拉美時的講話言猶在耳。16日,習近平主席離京開啟第三次拉美之行。他將對厄瓜多爾、秘魯、智利進行國事訪問,並出席在秘魯利馬舉行的亞太經合組織(APEC)第二十四次領導人非正式會議。

  中國與拉美,雖遠隔重洋,但深耕友誼、共謀發展、攜手圓夢之心常在。習近平此次拉美之行是中國面向拉美的又一重大外交行動。此間專家表示,訪問必將有力拓展中國與拉美國家雙邊關係,開創中拉全面合作新時代,加強亞太夥伴關係共識,推動亞太區域合作深入發展。

  引領中拉關係再升級

  算上此訪的3個國家,習近平就任國家主席以來訪問的拉美國家將達到10個。與此同時,拉美國家領導人頻繁訪華,巴西、秘魯等國總統上任後首次出訪就來到中國。高層互訪為中拉關係注入強大的政治動力,引領中拉關係以前所未有的速度、深度和廣度向前發展。

  “作為發展中國家集中的地區,拉美是中國外交工作重要的戰略依託和合作夥伴。”中國現代國際關係研究院拉丁美洲研究所所長吳洪英説,“此訪將在新的起點上全面深化中拉政治互信,推動務實合作提質升級,傳遞中拉攜手共進、合作前景廣闊的積極信號。”

  2014年7月,中拉確立了平等互利、共同發展的全面合作夥伴關係。2015年1月,中拉論壇首屆部長級會議在北京舉行,中拉關係進入雙邊合作與整體合作並行發展的新階段。

  厄瓜多爾、秘魯、智利三國都是拉美地區具有重要代表性的國家,對華合作走在拉美國家前列:厄瓜多爾自去年與中國建立戰略夥伴關係以來,對華合作發展迅速、規模巨大;秘魯是同時與中國建立全面戰略夥伴關係並簽署一攬子自貿協定的拉美國家,也是中國開展國際産能合作的重點國家之一;智利是第一個同中國建交的南美國家,也是第一個與中國簽署自貿協定的拉美國家。

  這是習近平主席首次訪問秘魯和智利,也是中國與厄瓜多爾建交以來中國國家主席首次訪問厄瓜多爾。吳洪英錶示,中國與有關國家的雙邊關係有望在這次訪問中得到進一步提升。

  以心相交者,成其久遠。訪問期間,習近平將出席2016年中拉文化交流年閉幕式以及中拉媒體領袖峰會開幕式等活動。以頂層設計推進中拉文化交流,凸顯了文化在中拉構建攜手共進的命運共同體中的基礎作用。

  “在習近平主席提出的中拉關係‘五位一體’新格局中,人文交流是重要的一極,也是中拉合作的三個支柱之一。惟有志合道同,才能聯通中國夢與拉美夢。”中國人民大學拉美研究中心主任崔守軍説。

  推動務實合作再提速

  厄瓜多爾的香蕉、對蝦,智利的藍莓、櫻桃,秘魯的鱷梨、葡萄以及羊駝製品……近年來,隨著中拉經貿合作的深入,越來越多的拉美國家産品進入中國尋常百姓家,中國的手機、汽車、工程機械等産品在拉美也深受歡迎。

  專家表示,經貿合作一直是中拉關係的重要支柱。拉美是中國積極發展雙邊經貿關係、推動企業走出去、開展産能合作和國際裝備製造合作的重要區域。

  據介紹,習近平訪問期間,將本著互信、互利、互鑒原則,與三國重點探討優化完善雙邊自貿安排、開展電子商務、産能及工業園區、基礎設施建設等領域合作,有望在多方面取得成果,並簽署相關合作文件。

  統計數據顯示,2015年中拉貿易額達2365億美元,近10年來增長20多倍。目前,中國是拉美第二大貿易夥伴和第三大投資來源國,拉美是中國企業海外投資的第二大目的地,僅次於亞洲地區。雙方在能源、基礎設施、金融、製造業等領域的合作取得積極進展,雙邊合作面臨機制升級的機遇。

  分析人士指出,近年來受大宗商品價格持續下跌影響,中拉貿易增幅有所下降。拉美地區形勢出現新變化,經濟下行壓力增大。“儘管如此,拉美地區潛力巨大,長期發展的前景向好。這次訪問充分表明中國對中拉關係穩步向前充滿信心。”中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員岳雲霞説。

  共創亞太合作新局面

  出訪期間,習近平將出席19日至20日在秘魯首都利馬舉行的APEC第二十四次領導人非正式會議。今年恰逢中國加入APEC25週年。作為亞太地區層級最高、領域最廣、影響力最大的經貿合作機制,APEC長期以來在推動貿易自由化和便利化、區域經濟一體化等方面發揮了積極作用。

  “習近平主席出席今年的利馬會議,充分體現了中方對加強亞太區域合作的高度重視。”外交部副部長李保東説,中方期待會議在促進開放包容、深化務實合作、加強亞太夥伴關係共識等方面取得積極成果。

  中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英錶示,APEC是中國加入的第一個區域經濟合作機制,為中國融入區域一體化進程、積累市場開發經驗、對外交往提供了重要舞臺,中國也為APEC機制發展注入了活力。

  從雁棲湖到利馬,2014年APEC北京會議的成果正在一步步落實,中國在促進亞太區域經濟一體化上所做的貢獻彰顯了中國不僅是APEC的積極參與者、貢獻者,更是制度的制定者、引領者。

  此次利馬會議主題是“高品質增長和人類發展”。陳鳳英説,按照北京路線圖的要求,利馬會議上各方將繼續展開亞太自貿區有關問題的聯合戰略研究,推進貿易投資便利化與互聯互通進程。

  專家表示,會議有望在推進亞太自貿區建設、互聯互通、改革、創新發展等領域取得新的進展,為亞太邁向更廣泛深入的區域經濟一體化奠定堅實基礎。

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