日本鳥取縣應對"少子老齡化" 吸引外來人口數量居日本首位

　　國際在線報道（記者 李軼豪）：日本社會的“少子老齡化”現象愈演愈烈，已經成為拖累日本經濟的重要問題。而作為日本人口最少縣的鳥取縣，為應對該問題採取積極措施，目前吸引外來人口數居日本全國之首。近日，記者李軼豪前往鳥取採訪，鳥取面對的問題也許是日本社會的一個縮影。

　　日本人口１億２千多萬，主要集中在首都東京以及大阪、名古屋、福岡、仙臺等地方中心城市，加之“少子老齡化”問題，地方城市的勞動力人口缺乏，已經成為拖累經濟發展的重要因素。

　　在日本全國４８個都（東京都）、道（北海道）、府（京都府、大阪府）、縣中，鳥取縣的人口最少，僅為５７萬人。在２００７年，也就是該縣人口首次跌破６０萬人的時候，當地政府意識到問題的嚴重性，開始採取措施吸引外來移居人口。目前已收到效果，２００９年到２０１４年共有４３４４人遷來鳥取縣，２０１５年有１９５２人，居日本全國之首。

　　他們中有的是離開大城市選擇回老家，有的是厭倦裏城市裏的緊張節奏，在“鄉間”享受輕鬆的生活。從東京來的 橋本芳昭 就職于當地的一家IT企業，每到夏天公司允許他每週只到公司一天，其它時間他通過郵件聯絡工作。在老家的大部分時間裏，橋本做他喜歡的皮划艇教練工作。

　　橋本説，在鳥取沒有在東京時工作和生活上的壓力，他還可以迅速切換工作和休閒的模式，而讓他最終決出決定的是“3･11東日本大地震”，“‘3･11大地震’引發核事故，即使在東京也擔心放射線的污染，就想著要移居到西日本。正巧鳥取有朋友很熱心地接納我，就移居到這裡了。在東京工作壓力很大，這裡環境很好，生活很充實。雖然工資比以前下降了很多，但是目前的生活是用金錢無法買到的。”

　　另外一個吸引外來人口的原因，是當地的育兒環境。為了鼓勵生育，鳥取縣採取了一些減輕育兒負擔的政策。例如，兒童的醫療費全免，２０１１年４月起，受益規模擴大到中學畢業，從今年４月開始又擴展到了１９歲。該縣還實行了託兒所費用減免政策，山區的孩子、年收入不到３６０萬日元（約合人民幣２２萬）的低收入家庭的孩子，免費入托。如果是第三個孩子，無論是城裏還是村裏也都可以享受該政策。

　　鳥取縣還有一個特色的育兒設施——“森林幼兒園”。所謂“森林幼兒園”，就是沒有固定的教室，每天孩子們都在大自然裏玩耍。具體的活動內容和活動場所，都由孩子們自己商量決定，老師沒有過多參與，只負責照顧孩子們的安全。從２００９年起，“森林幼兒園”陸續開辦，目前鳥取縣內已經有７所，共有１０３個孩子。其中有近２０個孩子還是專門為了體驗這種方式而從外縣搬遷來的。

　　西村早栄子目前是一家“森林幼兒園”的負責人，本身也是從東京移居而來的。説到創辦“森林幼兒園”的初衷，她説是希望孩子們在大自然中長大，培養他們的性格與情感，“我本身是從事植物研究的，對森林有著深厚的感情。在１０年前，我移居到了這裡。我在這裡把孩子帶大，覺得也是個不錯的選擇。我希望孩子們在這樣的自然環境中成長，就創辦了目前的‘森林幼兒園’。” 

　　西村園長説，她期待在自然中成長的經歷能給他們帶來靈感。在鄰近縣居住的倭惠子女士就是因為被這種教育方式所吸引，特地帶著兩個孩子搬遷到了“森林幼兒園”附近，“每天白天可以在大自然裏玩，目前好像已經遠離了我們，在現代社會成為了一種奢求。所以我聽説有這樣一個地方，就被吸引了。”

　　鳥取縣還採取了一些針對移居者的優惠政策。比如，給有移居意向的人，提供考察期間的租車和住宿上的優惠，在徹底搬入後在考取駕照等方面也可以享受打折。可以説，鳥取縣在傾全縣之力吸引外來移居者。

　　鳥取縣所進行的各種嘗試，值得在日本全國推廣，也值得其它即將面臨人口問題的國家借鑒。