為亞太一體化發展拓展新空間
11月19日至20日,習近平主席出席在秘魯利馬舉行的亞太經合組織(APEC)第二十四次領導人非正式會議。各經濟體領導人及代表圍繞區域經濟一體化、亞太自貿區、互聯互通、服務業合作等問題深入交換看法。中國如何與參會各方一道繼續推動亞太區域合作,為亞太一體化的發展拓展新空間,成為各方關注的焦點。
國際金融危機迄今,各國雖然付出各種努力,但危機深層次影響還在持續,世界經濟不僅未能重現危機前的繁榮,反而有陷入“新平庸”跡象:經濟復蘇脆弱,貿易萎靡不振,政策各自為政,發展失衡加劇。這種情況下,世界各國都認識到,世界經濟增長需要新動力、新思路、新模式,需要探索經濟增長和全球治理的新路徑。
中國作為全球最大的發展中國家,在推動自身發展的進程中,也摸索出了一系列有益的治理經驗和方法。在中國看來,全球要想擺脫低速增長的“泥沼”,需要各國各地區進一步攜手切實開展務實合作。亞太地區作為當前全球經濟的重心,更應當有所行動。在不久前舉行的二十國集團(G20)杭州峰會上,中國國家主席習近平和與會各成員領導人向世界作出莊嚴宣示,要旗幟鮮明立場堅定地反對保護主義、致力於為各國發展營造更大市場和空間,通過擴大開放為全球經濟發展拓展新空間。
當前,亞太地區更緊密地攜手合作緊迫性十分突出。一方面,世界經濟緩慢復蘇使得全球化進程遇到挫折,尤其是亞太地區,經濟合作正處在是一體化、還是碎片化甚至逆全球化的路口,何去何從值得深思;另一方面,亞太地區迫切需要探索新的發展思路,尋求新的增長點。從中長期來看,20世紀末至今,世界範圍內新一輪變革浪潮方興未艾,從經濟發展方式到區域貿易安排,從國際治理體系到地緣政治格局,都處於深刻變革和調整之中。亞太的崛起,是其中最重要的內容。亞太地區更緊密地攜手合作,正是在亞太戰略地位持續提升的大背景下,順應各經濟體相互聯繫日益緊密、相互依存日益加深的內在需求,也是各方加強合作共贏的務實之舉。
今年的APEC會議議題中,中方主要有三方面期待:一是如期完成亞太自貿區集體戰略研究,提出進一步實現亞太自貿區的政策建議;二是繼續深入落實北京會議相關成果,推動互聯互通和全球價值鏈合作;三是支持亞太地區包容性增長,推動在服務業、中小企業等領域取得新的合作成果。
中方的這些期待,充分表明瞭不斷致力於建設開放包容的新亞太,為亞太一體化發展拓展新空間,並在此基礎上為世界的發展提供更多機遇的美好願望和務實行動。中國希望本地區各種區域和次區域合作機制相互融合、相互促進,併為此作出不懈努力。中國支持東盟在地區合作中發揮主導作用,歡迎域外國家在本地區發揮建設性作用。中國推動的“一帶一路”倡議,首要的合作夥伴就是亞太各國,首要的受益對象也是亞太各國。早在2年前,在北京舉行的APEC峰會上,中方就致力推動亞太自由貿易區進程的啟動,以使太平洋兩岸的經濟體廣泛受益。這些構想和行動完全是開放包容的,與包括APEC在內的一切現有合作機制絕非相互競爭,而是相輔相成、相互補充,也必將完善亞太區域合作網絡,為亞太持久繁榮與發展注入新的動力。
APEC是亞太地區層級最高、領域最廣、影響力最大的經貿合作機制。習近平主席出席今年的利馬會議,也充分體現了中方對加強亞太區域合作的高度重視。這次會議召開適逢中國加入APEC25週年。25年來,中國作為APEC的積極參與者、貢獻者,為推動建設亞太大家庭發揮了重要作用。我們期待,這次會議的召開能夠進一步深化亞太各方務實合作,為發展中經濟體融入亞太創造良好條件,進而為亞太一體化發展拓展全新空間。(郭 言)