俄媒稱美國若放棄TPP 其在太平洋地位將被中國取代

　　參考消息網11月23日報道 俄羅斯《獨立報》11月22日刊登題為《北京打造跨太平洋夥伴關係的替代品——俄羅斯可能無法在美國和中國的項目中找到一席之地》的署名文章，作者奧莉加·索洛維耶娃在文中稱，亞太經濟合作組織(APEC)秘魯峰會表明貿易協定政治中發生了根本性的變化，美國的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)在唐納德·特朗普獲勝後進入了“復蘇病房”，中國的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)在亞太地區躍居首席。專家警告稱，俄羅斯則可能在兩個項目中都找不到位置。

　　文章稱，APEC峰會的表面成果是全體參與國通過了宣言。在該文件中所有國家領導人同意將反貿易保護措施實施期限延長至2020年，參與國肯定了降低耗電量的方針，並承諾加大可再生能源的佔比和支持自由貿易和發展世界經濟。

　　此外，APEC峰會呼籲保護因特朗普當選美國總統而前途未卜的TPP。特朗普多次承諾退出TPP，因為該夥伴關係可能對美國帶來“真正的災難”。

　　文章稱，在TPP前景不明的背景下，中國可能主導制定新貿易規則。路透社稱，在美國當選總統特朗普表示有意退出國際自貿條約之際，美國在太平洋地區的位置完全可能被中國佔據。

　　TPP規定建立亞太地區自貿區，涵蓋12個國家，包括美國、加拿大、墨西哥、秘魯、智利、馬來西亞、文萊、新加坡、越南、日本、澳大利亞和新西蘭，TPP成員國間的自貿區預計覆蓋全球40%的GDP，約佔全球貿易額的三分之一，不過仍有地區大國被排擠在外，比如中國和俄羅斯。

　　北京現在邀請亞太地區國家加入RCEP，該夥伴關係目前包括10個東盟國家、澳大利亞、印度和中國，但美國則被排除在外。早在2012年11月建立RCEP的談判就宣佈啟動，RCEP的目標是貿易自由化、增加參與國的進出口額和拓寬投資合作，目前兩個協定俄羅斯均未加入。

　　文章稱，顯而易見的是，在TPP命運未卜的背景下，各國的興趣發生轉移，愈發關注RCEP，墨西哥、日本、澳大利亞、馬來西亞、新西蘭和新加坡已準備無論美國是否參與都落實TPP。墨西哥經濟部長伊爾德方索·瓜哈爾多表示，“我們會將該協定向前推進，無論華盛頓如何決定”。他強調，墨西哥不抵觸加入RCEP，但最初的關注點是TPP。

　　普華永道會計師事務所主席羅伯特·莫裏茨注意到，這些國家中的多數都在尋找補充或可能代替TPP的雙邊或三邊貿易協定。

　　文章稱，秘魯和智利同樣表達了加入RCEP的興趣。但在秘魯峰會上各國還是期望TPP項目落實和特朗普放棄退出TPP的競選承諾。而秘魯貿易部長愛德華多·費雷羅斯希望，未來秘魯能夠成為兩個自貿區的一部分。他總結説：“我們應當看看RCEP的野心會有多大。但即便該協定不像另一個那樣深入，我們也依然想加入……秘魯秉持十分開放的政策。中國是我們的朋友，美國同樣是，其他所有國家都是我們的朋友。”

　　俄羅斯立高等經濟學院教授阿列克謝·波爾坦斯基指出，尚未參與這兩個協定的俄羅斯理論上同樣可能加入RCEP。對俄而言RCEP可能是最能夠接受的，因為其中沒有美國這個不妥當的政治夥伴。波爾坦斯基認為，“不過俄羅斯實際上來晚了，RCEP是已有一定協議的經貿聯盟，我們只能加入這些協議。如果最終我們受邀加入，俄將不得不同意已制定好的條款，這些條款可能對企業而言無法接受”。

　　波爾坦斯基認為，尚且沒有重訂TPP的有力依據。他説：“批准進程正在進行。沒有足夠依據得出TPP已死的倉促結論。比如，日本已批准了協定。文萊、加拿大、墨西哥、秘魯、智利、馬來西亞、新加坡、澳大利亞和新西蘭處於批准流程的不同階段中。”

　　俄羅斯國民經濟和國家行政學院國際貿易教研室主任弗拉基米爾·薩拉馬托夫提出一個問題：“如果特朗普維持對TPP的立場，那麼就不可能批准，但中國能否在這一夥伴關係中取代美國？”這位專家認為這未必可能，因為對中國而言有些協議根本無法接受。薩拉馬托夫強調：“不過中國現在有一項大工作，即建立區域全面經濟夥伴關係。參與其中的有10個東盟國家和6個世界經濟體。”(編譯/黎然)