國際債權人將對希臘改革情況進行全面評估
原標題:希臘改革面臨首次“大考”
國際在線消息(記者 史靖洪):2016年的首次歐元集團財長會議14日在布魯塞爾舉行,會議的一個主要議程就是對希臘目前“以改革換救助”方案的實施情況進行評估,並對下一步將採取的行動進行討論。
歐元集團主席戴塞爾布盧姆在會後舉行的新聞發佈會上説,當天的會議重點評估了正在實施的歐洲穩定機制項目,即希臘第三輪救助計劃。會議認為,希臘在推進改革方面取得了顯著進展,特別是在銀行系統,去年年底時只向希臘銀行注資了50億歐元,大大低於原來預估的數字。戴塞爾布盧姆還説,目前正在進入一個嶄新的階段,那就是國際債權人即將對希臘的改革情況進行第一次全面評估。據悉,第一次評估的主要內容包括養老金改革、2016年預算、中長期財政戰略、金融領域改革、公共行政現代化以及電力部門改革等諸多方面。這次評估最早可能從下周開始。有人將其形容為希臘改革面臨的首次“大考”。
戴塞爾布盧姆強調,這次評估對希臘第三期國際救助計劃能否順利實施具有決定性作用,也對希臘經濟能否重新回到正常軌道至關重要。當天參加會議的歐洲穩定機制主席雷格林也表示,為了渡過債務危機,今年第一季度希臘就需要40億歐元的資金,因此希臘面臨著緊急關頭。只有第一次評估獲得通過,希臘才有望獲得下一筆約55億歐元的貸款。希臘方面也非常重視這次評估,他們深知完成第一輪改革評估對於恢復信心具有積極作用。如果希臘的改革進程出現反復,將可能出現難以承受的風險,希臘的經濟衰退可能加劇,或將導致銀行業出現更多壞賬。
目前,從各方透露的信息看,希臘通過此次評估的可能性較大,但也存在一定風險。為了儘快完成此輪評估,順利獲得援助並提振信心,希臘財政部長察卡洛托斯近日開了歐洲遊説之旅,對芬蘭、法國、荷蘭和德國等6國進行了訪問。他在參加本次歐元集團財長會議之前表示,6國財長均表示願意尋求解決問題的方案。特別是在訪問德國時,德國財長朔伊布勒表示,希臘改革成功符合德國的利益。由此看來,歐元區國家基本對希臘的改革進展表示認可。
不過各方也注意到,希臘的養老金改革一直是難點。目前希臘已經向歐盟遞交了養老金體系改革草案,包括要將六隻養老基金合併成一隻,進一步削減主要養老金等。希臘計劃在本月底前將該草案提交議會,2月初進行投票。歐盟方面認為這份計劃是可以接受的,但目前由於缺乏數據,還無法判斷這項改革是否會對希臘財政産生積極影響。與此同時,希臘國內對養老金改革方案的反對非常強烈。分析認為,如果希臘不能順利推動養老金改革,將難以通過第一次改革評估,從而將無法順利獲得援助,也無法啟動有關債務減免的磋商。