美媒關注中國萬噸級海警船:建造速度令人驚嘆

　　原標題：美媒關注中國萬噸級海警船：建造速度令人驚嘆

　　試航中的中國海警船“海警3901”(日本外交學者網站)

　　參考消息網1月15日報道 美國《國家利益》雙月刊網站1月13日刊登《北京在南中國海上的“白船”挑戰》一文，作者為新加坡拉惹勒南國際研究院國防和戰略研究所副研究員高瑞連。

　　文章稱，東中國海和南中國海的海上爭端通常被認為與該地區飛快的海軍軍力建設是同義的，只是到了近些年民事海上執法船才參與進來。儘管世人的關注焦點仍然集中在高性能、“價格高昂”的海軍裝備的發展上，但聲索國之間在這些海上衝突地區的民事海上執法船競爭正在迅速加劇。對爭議海域的和平和穩定而言，這種競爭的影響是廣泛的。

　　文章稱，由於這個原因，中國海警最近的力量發展值得關注。中方消息人士表示，中國第二艘巨型海警船本月早些時候已接近完工，即將投入部署。這艘編號為3901的海警船被拍到正在船廠內進行裝備安裝。此前，人們曾看到這艘海警船進行各種港口和海上測試。一旦完成裝備安裝，“海警3901”將正式投入使用。

　　“海警3901”是繼第一艘萬噸級海警船“海警2901”建造完成並分配給中國海警東海分局後的第二艘萬噸級海警船。2014年1月，一些大致信息浮出水面，説這兩艘是“怪獸”海警船，這一消息曾引起相當大的震動。消息人士估計，其滿載排水量在1萬至1.2萬噸之間，超過了日本海岸警衛隊的“敷島”級巡邏艦。日本于上世紀90年代初期建造的“敷島”級巡邏艦的標準排水量為6500噸，是當時世界上最大的民事海上執法船。中國的民事海上執法船同樣令人驚嘆的是其建造速度，“海警2901”和“海警3901”在很短的時間間隔內相繼投入使用。

　　文章稱，“海警3901”將成為迄今為止中國海警南海分局建造的最大海警船。它也讓爭議海域其他聲索國所有類型的民事海上執法船相形見絀，其中包括越南海岸警衛隊擁有的長90米、排水量為2500噸的DN-2000型巡邏艦。

　　這一事態發展應當成為擔憂的理由嗎？“白船”會破壞穩定嗎？文章稱，民事海上執法船一般被稱為“白船”，通常被認為不像“灰船”（海軍軍艦）那樣會破壞穩定。前者通常配備少量裝備，有搜索雷達、光電感測器、導航和通信系統，有些還有水炮。它們通常還會配備一艘或者多艘摩托艇，用於登船和搜索以及扣押行動。更大的、裝備更好的民事海上執法船是用來在遙遠的海上、公海上和全天候情況下執行任務的，它們可能還會配備一架甚至兩架直升機起降的平臺。

　　文章稱，相對於“灰船”來説，“白船”不那麼破壞穩定的地方在於缺少進攻性武器裝備。這些執法船上通常會配備機槍，或者至多只是一座中等口徑的艦炮作為主要武器裝備，船上通常還有最低級別的火控設備。

　　文章稱，有些民事海上執法船可能發揮戰時作用。例如，美國和台灣的海岸警衛隊巡邏船就可以進行“緊急改裝”，加裝反艦導彈等進攻性武器，以充當正規軍艦的支援力量。但是，民事海上執法船通常執行的任務都是低強度的治安任務，而不是打“熱戰”，因為在這種戰爭中執法船的生存能力一般不像軍艦那樣強。它們的結構設計完全基於民事海上標準，因此無法承受嚴重的戰鬥損傷。

　　文章認為，儘管從這些船隻的品質上來説，東南亞國家的海岸警衛隊在南中國海可以與中國匹敵，在有些情況下甚至超過中國，因為許多國家都獲得了日本或者西方的先進船隻，但中國海警在投入更多資金執行更廣泛的計劃上擁有無人企及的優勢。中國海警一方面從海軍獲得退役艦艇，同時自身還在積極建造新的、更大的、裝備更好的海警船。此外，它可以利用中國造船業更廉價的勞動力和原材料成本優勢。