伊朗國家概況
【國名】伊朗伊斯蘭共和國(The Islamic Republic of Iran)。
【面積】164.5萬平方公里
【人口】8000萬。人口比較集中的省份有德黑蘭、伊斯法罕、法爾斯、呼羅珊拉扎維和東阿塞拜疆。全國人口中波斯人佔66%,阿塞拜疆人佔25%,庫爾德人佔5%,其餘為阿拉伯人、土庫曼人等少數民族。官方語言為波斯語。伊斯蘭教為國教,98.8%的居民信奉伊斯蘭教,其中91%為什葉派,7.8%為遜尼派。
【首都】德黑蘭(Tehran),人口1100萬,平均海拔1220米。年氣溫最高的月份為7月,平均最低和最高氣溫分別為22℃和37℃;年氣溫最低的月份為1月,平均最低和最高氣溫分別為3℃和7℃。
【貨幣】伊朗裏亞爾(Riyal)。
【領袖】賽義德·阿裏·哈梅內伊(Seyyed Ali Khamenei),1989年6月4日當選。
【國家元首】總統哈桑·魯哈尼(Hassan Rouhani ),2013年6月當選,8月4日宣誓就職。
【主要節日】伊斯蘭革命勝利日:2月11日;伊朗歷新年:3月21日。
【簡況】位於亞洲西南部,同土庫曼斯坦、阿塞拜疆、亞美尼亞、土耳其、伊拉克、巴基斯坦和阿富汗相鄰,南瀕波斯灣和阿曼灣,北隔裏海與俄羅斯和哈薩克斯坦相望,素有“歐亞陸橋”和“東西方空中走廊”之稱。海岸線長2700公里。境內多高原,東部為盆地和沙漠。屬大陸性氣候,冬冷夏熱,大部分地區乾燥少雨。
伊朗是具有四、五千年曆史的文明古國,史稱波斯。西元前6世紀,古波斯帝國盛極一時。西元7世紀以後,阿拉伯人、突厥人、蒙古人、阿富汗人先後入侵並統治伊。18世紀後期,伊朗東北部的土庫曼人愷伽部落統一伊,建立愷伽王朝。19世紀以後,伊朗淪為英、俄的半殖民地。1925年,巴列維王朝建立。1978~1979年,霍梅尼領導伊斯蘭革命,推翻巴列維王朝。1979年2月11日,霍正式掌權,並於4月1日建立伊斯蘭共和國,霍成為伊朗革命領袖。
【政治】1979年霍梅尼執政後,實行政教合一的制度。1989年6月3日霍病逝,原總統哈梅內伊繼任領袖。7月28日,原議長拉伕桑賈尼當選總統。1993年6月11日,拉伕桑賈尼連任總統。1997年5月,伊總統文化事務顧問、前文化和伊斯蘭指導部長哈塔米當選總統,並於2001年6月大選中獲選連任。2005年6月,伊舉行第九屆總統選舉,德黑蘭市長艾哈邁迪內賈德當選。2009年6月,艾哈邁迪內賈德在伊第十屆總統選舉中獲得連任。2013年6月15日,哈桑•魯哈尼當選伊第十一屆總統,8月4日宣誓就職。
【憲法】伊斯蘭革命後於1979年12月頒布第一部憲法,規定伊實行政教合一制度。1989年4月伊對憲法進行部分修改,突出伊斯蘭信仰、體制、教規、共和制及最高領袖的絕對權力不容更改。同年7月,哈梅內伊正式批准經全民投票通過的新憲法。
【議會】伊斯蘭議會是伊最高國家立法機構,實行一院制。議會通過的法律須經憲法監護委員會批准方可生效。議員共290名,由選民直接選舉産生,任期4年。議會設有主席團和12個專門委員會。主席團由議長、兩名副議長、三名幹事、六名秘書共12人組成,主要負責制訂會議議程、起草會議文件等工作,任期1年,任滿後由議員投票改選,可連選連任。第9屆議會于2012年3月經選舉成立,議長為阿裏·拉裏賈尼(Ali Larijani)。
【政府】實行總統內閣制。總統是國家元首,也是政府首腦,可授權第一副總統掌管內閣日常工作,並有權任命數名副總統,協助主管其它專門事務。現任第一副總統為埃斯哈格·賈漢吉裏(Eshaq Jahangiri)。本屆內閣于2013年8月成立。
【行政區劃】全國共有31個省。
【司法機構】司法總監是國家司法最高首腦,由領袖任命,任期5年。最高法院院長和總檢察長由司法總監任命,任期5年。司法部長由司法總監推薦,總統任命,議會批准,負責協調行政權與司法權的關係。在司法總監領導下,還設有行政公正法庭和國家監察總局,分別審理民眾對政府機關的訴訟和監督國家機關的工作。現任司法總監薩迪格·拉裏賈尼(Sadegh Larijani),最高法院院長艾哈邁德·莫赫森尼•古爾卡尼(Ahmad Mohseni Gorkani),總檢察長古拉姆侯賽因·莫赫森尼·艾傑伊(Gholamhossein Mohseni Ejei)。
【專家會議】1979年通過的憲法中規定專家會議為常設機構,由公民投票選舉86名法學家和宗教學者組成。其職責是選定和罷免領袖。每年舉行兩次會議。2014年10月,專家會議原主席阿亞圖拉穆罕默德禮薩·馬赫達維卡尼(Mohammadreza Mahdavikani)去世。2015年3月,馬赫穆德·哈什米·沙赫魯迪(Mahmoud Hashemi Shahroudi)當選專家會議主席。
【確定國家利益委員會】1988年3月17日成立,1989年7月經憲法確認。主要職責是為領袖制訂國家大政方針出謀劃策,協助領袖監督、實施各項大政方針,當議會和憲法監護委員會就議案發生分歧時進行仲裁。現任主席為前總統阿克巴爾·哈什米·拉伕桑賈尼(Akbar Hashemi Rafsanjani)。
【憲法監護委員會】由12人組成,其中6名宗教法學家由領袖直接任命,另6名普通法學家由司法總監在法學家中挑選並向議會推薦,議會投票通過後就任,任期6年。主要負責監督專家會議、總統和伊斯蘭議會選舉及公民投票,批准議員資格書和解釋憲法;審議和確認議會通過的議案,裁定是否與伊斯蘭教義和憲法相抵觸,如有抵觸則退回議會重新審議和修改。如與議會就議案發生爭議且無法解決,則提交確定國家利益委員會進行仲裁。現任主席艾哈邁德·賈納提(Ahmad Janati)。
【重要人物】賽義德·阿裏·哈梅內伊:領袖。1939年生於伊東部聖城馬什哈德。1958年赴庫姆神學院學習。1963年後因參加反國王活動多次被捕並被流放。1979年伊斯蘭革命勝利後,歷任革命委員會成員、國防部副部長、革命衛隊司令、德黑蘭市教長、伊斯蘭共和黨書記、最高國防委員會主席、總統等職,1989年6月霍梅尼逝世後繼任領袖,兼武裝力量總司令。曾于1989年5月以總統身份訪華。已婚,有六個子女。
哈桑·魯哈尼:總統。1948年11月出生於伊朗塞姆南省索爾赫市,早年在塞姆南神學院和庫姆神學院攻讀伊斯蘭教法。1972年,魯哈尼從德黑蘭大學畢業,獲得法學學位,隨後前往英國格拉斯哥喀裏多尼亞大學攻讀法學碩士學位。伊朗伊斯蘭革命後,魯哈尼于1980年至2000年間任議會議員,先後出任議會國防委員會主席、外交政策委員會主席和第一副議長。兩伊戰爭爆發後,魯于1983年至1985年任戰場副總指揮。1989年至1997年拉伕桑賈尼出任總統期間,魯擔任伊朗最高國家安全委員會秘書並持續任職至2005年。哈塔米擔任總統期間,魯哈尼于2003年至2005年出任伊朗首席核談判代表。出任首席核談判代表期間,他與英國、法國和德國達成協定,暫停伊朗鈾濃縮活動。2005年卸任後出任確定國家利益委員會戰略研究中心主任。2013年6月參選總統並獲勝,8月4日宣誓就職。2014年5月,魯哈尼訪華並出席亞信上海峰會。
阿克巴爾·哈什米·拉伕桑賈尼:確定國家利益委員會主席。1934年生於克爾曼省,14歲入庫姆神學院學習。60年代起從事反國王活動,多次被捕。1979年伊斯蘭革命勝利後,先後擔任革命委員會成員、內務部長等職。1980年7月,當選為議長。1981年被任命為霍梅尼駐最高國防委員會的代表。1983年7月當選為負責霍梅尼身後選定繼承人的“專家會議”副主席。1988年6月被霍梅尼任命為武裝部隊代總司令兼德黑蘭市臨時教長。1989年7月28日當選為總統,1993年6月獲選連任。1997年3月17日,哈梅內伊任命拉伕桑尼為確定國家利益委員會主席。2006年12月,當選第4屆專家會議委員。2007年2月,繼續擔任新一屆確定國家利益委員會主席;同年9月當選專家會議主席。2011年3月,卸任專家會議主席一職。曾于1985年6月和1992年9月兩次訪華。已婚,有三子二女。
阿裏·拉裏賈尼:議長。1957年出生。德黑蘭大學西方哲學博士。歷任伊朗國家聲像組織主席、文化和伊斯蘭指導部部長等職。2005年8月至2008年3月任伊朗最高國家安全委員會秘書、確定國家利益委員會和文化革命最高委員會成員,同時負責伊朗核問題對外談判。2008年3月當選議長,2012年6月連任。拉曾于2006年1月、2007年1月、2013年10月三次訪華。
【經濟】伊盛産石油,石油産業是伊經濟支柱和外匯收入的主要來源之一,石油收入佔伊外匯總收入的一半以上。近年,伊經濟總體保持低速增長。2013年,伊國內生産總值5148億美元,人均國內生産總值6659美元。
【資源】石油、天然氣和煤炭蘊藏豐富。截至2011年底,已探明石油儲量1545.8億桶,天然氣儲量33.69萬億立方米,分別佔世界總儲量的11%和17%,分列世界第三、二位。石油和天然氣生産量均列世界第四位,日産原油能力350萬桶、天然氣5億立方米。
其它礦物資源也十分豐富,可採量巨大。目前,已探明礦山3800處,礦藏儲量270億噸;其中,鐵礦儲量47億噸;銅礦儲量30億噸(礦石平均品位0.8%),約佔世界總儲量的5%,居世界第三位;鋅礦儲量2.3億噸(平均品位20%),居世界第一位;鉻礦儲量2000萬噸;金礦儲量150噸。此外,還有大量的錳、銻、鉛、硼、重晶石、大理石等礦産資源。目前,已開採礦種56個,年礦産量1.5億噸,佔總儲量的0.55%,佔全球礦産品總産量的1.2%。
【工業】以石油開採業為主,另外還有煉油、鋼鐵、電力、紡織、汽車製造、機械製造、食品加工、建材、地毯、家用電器、化工、冶金、造紙、水泥和制糖等,但基礎相對薄弱,大部分工業原材料和零配件依賴進口。
【農林牧副漁業】農業在國民經濟中佔有重要地位。伊朗農耕資源豐富,全國可耕地面積超過5200萬公頃,佔其國土面積的30%以上,已耕面積1800萬公頃,其中可灌溉耕地830萬公頃,旱田940萬公頃。農業人口占總人口的43%,農民人均耕地5.1公頃。農業機械化程度較低,其綜合收割機與拖拉機保有量分別為1.3萬台和36萬台。近年來,伊政府高度重視、大力發展農業,目前糧食生産已實現90%自給自足。
農業主産區集中在裏海和波斯灣沿岸平原地帶,大部分地區乾旱缺水。自2003年以來,伊朗政府逐年加大農業扶持力度,重點支持水利灌溉等農田基礎設施建設以及農業科研、信貸與自然環境保護,以便改良農耕環境,提高農民生産積極性,力爭實現政府第四個五年社會經濟發展計劃制定的13.5%的行業增長目標。
【旅遊業】伊擁有數千年文明史,自然地理和古代文明遺産豐富。伊斯蘭革命前,每年到伊旅遊都有數百萬人。兩伊戰爭後,旅遊業遭到極大破壞。1979~1994年,到伊旅遊人數年均不足10萬。從1991年起,政府開始致力發展旅遊業,旅遊業逐漸復蘇,2013年3月至2014年3月,前往伊朗旅遊及朝聖的外國人達400萬,旅遊收入50億美元。伊全國有各類旅遊組織、旅行社約3000個。德黑蘭、伊斯法罕、設拉子、亞茲德、克爾曼、馬什哈德是伊主要旅遊地區。
【對外貿易】伊主要出口商品為油氣、金屬礦石、皮革、地毯、水果、乾果及魚子醬等,主要進口産品有糧油食品、藥品、運輸工具、機械設備、牲畜、化工原料、飲料及煙草等。2012年,伊進出口總額約1787億美元,其中出口額1117億美元、同比下降21%,進口額670美元、同比下降7%。受制裁因素影響,2011年底以來,伊朗原油出口大幅下降。
【軍事】國家武裝力量由軍隊、伊斯蘭革命衛隊和治安部隊組成。領袖是武裝力量總司令。最高國家安全委員會是最高軍事領導和國防政策的制定機構,由總統、1名領袖代表、司法總監、議長、武裝力量指揮委員會主席、國家管理和計劃組織主席及外交、內政和情報部長組成。實行義務兵役制,服役期二年。
目前,武裝力量總兵力約90萬人,動員部隊約110萬人。軍隊由陸軍、海軍、空軍和防空部隊組成,總兵力約43萬人,其中陸軍約36.5萬人,海軍3萬人,空軍3.5萬人。 革命衛隊總兵力約43.7萬人,其中陸軍約39.9萬人,海軍2萬人,空軍1.8萬人。 此外,還有治安部隊4萬人。
【教育】實行中、小學免費教育。重視高等教育,並於1989年制訂高等教育5年發展計劃,通過提供貸款和給予物質、政策支持等措施鼓勵民辦高等教育。6歲以上受教育人口占全國人口的82.5%。目前全國共有高等院校346所,大學生近340萬人。德黑蘭大學是伊朗著名的高等學府。
【新聞出版】目前,伊約有各種報刊1700余種,大部分在德黑蘭出版。主要報紙有:《世界報》、《消息報》、《伊斯蘭共和國報》、《虔誠者報》、《使命報》、《和平報》和英文版的《德黑蘭時報》、《伊朗新聞報》和《伊朗日報》國際版。
伊朗伊斯蘭共和國通訊社是唯一的官方通訊社。1979年伊斯蘭革命前稱波斯通訊社。
國家廣播電視臺成立於1966年,1979年改名為伊朗伊斯蘭共和國聲像組織。現任主席是賽義德·伊扎托拉赫·扎哈米(Ezzatollah Zarghami)。電臺用波斯語、阿拉伯語、英語、法語、德語及漢語等二十五種語言對外廣播。電視有7個臺播放節目,並有3個衛星臺向海外播出。目前,外國新聞社駐伊代表機構有百餘個,登記外國記者1000余人。2007年7月,伊朗開通伊首家英語電視臺PRESS TV。
【對外關係】奉行獨立、不結盟的對外政策,反對霸權主義、強權政治和單極世界,願同除以色列以外的所有國家在相互尊重、平等互利的基礎上發展關係。倡導不同文明進行對話及建立公正、合理的國際政治、經濟新秩序。認為國家的主權和領土完整應得到尊重,各國有權根據自己的歷史、文化和宗教傳統選擇社會發展道路,反對西方國家以民主、自由、人權、裁軍等為藉口干涉別國內政或把自己的價值觀強加給他國。認為以色列是中東地區局勢緊張的主要根源,支持巴勒斯坦人民為解放被占領土而進行的正義鬥爭,反對阿以和談,但表示不採取干擾和阻礙中東和平進程的行動。主張波斯灣地區的和平與安全應由沿岸各國通過諒解與合作來實現,反對外來干涉,反對外國駐軍,表示願成為波斯灣地區的一個穩定因素。2014年6月,魯哈尼在當選伊朗總統後表示,願同國際社會進行“建設性互動”,改善伊朗同國際社會的關係。2015年7月,伊朗核問題六國(中國、美國、俄羅斯、英國、法國、德國)同伊朗就伊核問題達成全面協議。(來源:中國外交部網站)