“小動作”改變不了中美大格局
12月2日,美國當選總統特朗普同台灣地區領導人蔡英文通了電話。這一事件之所以引起輿論關注,不在於兩人説了什麼,而在於通話本身不同尋常。
通話性質是惡劣的。此舉違背一個中國原則,也違反美國奉行的一個中國政策,更是開了中美建交以來美國在任和候任總統與臺當局領導人直接接觸的惡劣先例,碰觸了中美關係的底線。
通話時機是敏感的。一是抱持“台獨”黨綱的民進黨今年在島內再度執政,民進黨當局拒不承認“九二共識”,持續8年的兩岸關係和平發展良好勢頭和成果受到嚴重衝擊。二是特朗普當選美國總統,中美關係能否平穩過渡,還是一個問號。把一個什麼樣的中美關係帶入未來,不僅中國關心,世界也高度關注。
那麼,通話事件的後果會如何?台灣問題事關中國主權和領土完整,屬於中國的核心利益,向來是中美關係中最重要最敏感的核心問題。台灣問題的兩個“核心”地位,決定了一個中國原則是中美關係的政治基礎。中美關係的歷史也表明,台灣問題處理得好,中美關係就能穩步發展,兩國合作就會比較順暢。反之,中美關係就會發生波折。美國在這個問題上犯糊塗,不論是有意還是無心,對中美關係的影響都是消極的。
美國的一些中國問題專家認為,特朗普尚未就任總統,現在還屬於一個沒有公職的公民,不應過度解讀這次通話,通話並非表示美國對臺政策的重大調整。但特朗普在台灣問題上不按常理行事,還是給其任內的中美關係走向敲響了警鐘。中方顯然不會掉以輕心。
考慮到特朗普尚未入主白宮,姑且把此次通話事件稱為一個性質惡劣的“小動作”。不過,美國國內和台灣島內都有一股政治勢力想借這樣的“小動作”做大文章。通話事件發生後,台灣民進黨和“台獨”勢力頗有些歡欣鼓舞,美國內親臺保守勢力也蠢蠢欲動,以為“小試牛刀”,頗合其“以臺制華”的老套路。從特朗普事後所發推特來看,他本人對此事的惡劣性質似乎也頗不以為意。如果事態照此發展下去,今後特朗普新政府恐怕還會有不少類似“小動作”。因此,有必要把中美關係的一些常理、常識説清楚。
特朗普及其過渡團隊應該認識到,給中美關係製造麻煩,就是給美國自己製造麻煩。特朗普打出的競選口號是“讓美國再次偉大”。這是特朗普為自己,也是給美國定的一個目標。考慮到中美兩國的巨大體量以及日益增加的相互依存度,給中國製造難題不會給美國帶來多大好處。在台灣等涉華重大問題上搞“小動作”,只會損害中美兩國的戰略互信,殃及雙方在各領域的合作前景,對美國來説是得不償失。把中國推到對立面,“讓美國再次偉大”的目標就會大打折扣。
“美國優先”並不意味著必須通過損害中國的核心利益來實現。中美之間的確存在競爭的一面,但雙方的共同利益仍佔據主導,合作仍是主流,雙方避免戰略對抗的願望是強烈的,國際社會也普遍期待中美攜手應對全球挑戰。這是中美關係的大趨勢、大格局。
“小動作”改變不了中美關係的大趨勢、大格局。但“小動作”多了,會對中美關係大局造成嚴重干擾。特朗普及其過渡團隊在涉華問題上需要慎之又慎。(華益文)