默克爾：歐盟與土耳其難民協定未達到預期效果

　　中新社柏林12月10日電 (記者 彭大偉)德國總理默克爾10日承認，歐盟與土耳其今年3月達成的難民協定截至目前的落實情況尚未達到她本人“預期的效果”。

　　默克爾10日在總理府例行視頻專訪節目“直通總理”中作出如上表示。默克爾指出，要想制止那些幫助人們經過地中海偷渡到歐洲的蛇頭，目前還有龐雜的工作有待完成。

　　自從2015年夏季爆發大規模難民危機以來，歐盟從今年上半年開始採取了兩項最主要的應對措施：一項為2月時阻斷非法難民從地中海經巴爾幹半島國家北上至西歐的所謂“巴爾幹之路”；另一項便是3月時歐盟與土耳其達成的難民協議，其內容包括與土方實施“難民置換”。

　　作為實施難民協定的交換條件，歐盟當時許諾為土耳其提供總計60億歐元的援助，同時還將從今年7月開始對土耳其公民進入申根區實施免簽。

　　然而，在土耳其于7月發生未遂軍事政變後，原定同月開始的免簽遭無限期擱置。隨著土耳其國內局勢變化，原持續多年的加入歐盟談判亦面臨遭凍結甚至廢止的風險。對此，土方多次威脅將撕毀難民協定。土耳其總統埃爾多安11月底警告稱，若歐洲議會投票通過凍結與土耳其關於後者加入歐盟問題的談判，他將“開放大門”讓難民大批涌入歐洲。

　　針對上述局面，德國領導人顯然不希望將雞蛋放在同一個籃子內。默克爾10日表示，或可與北非國家如利比亞、突尼斯和埃及展開對話，以尋求達成類似歐盟與土耳其之間的難民協定。

　　默克爾同時坦言，由於上述國家自身亦飽受難民問題困擾，特別是利比亞本身仍缺乏一個穩定的政權，而要與之達成協定必然涉及到援助問題，因此“這些對話都還處在初始階段”。

　　今年以來，進入德國的新難民人數開始大幅減少。根據德國內政部此前修正的數據，2015年新抵達難民人數為89萬。今年截至9月21日則有約21萬新難民抵達德國。(完)