中石油油氣管道首次向民企開放 天然氣市場化改革提速

　　央廣網北京12月12日消息 據經濟之聲《交易實況》報道，以中石油為主角的天然氣市場化改革不斷提速。近日，中石油油氣管道首次向民企開放，西氣東輸管道將向廣匯能源江蘇啟東LNG分銷轉運站實行第三方開放。12月7日上午，中石油西氣東輸管道公司與廣匯能源簽署框架協議，中石油西氣東輸管道將向廣匯能源江蘇啟東LNG分銷轉運站實行第三方開放。根據協議，雙方合作方式為西氣東輸管道公司從廣匯能源收取代相應代輸費。

　　值得注意的是，中石油的天然氣改革步伐不斷加速。11月底，中石油對天然氣銷售管理體制改革進行動員部署，此次改革對天然氣銷售業務實行“天然氣銷售分公司—區域天然氣銷售分公司”兩級管理架構。這意味著中石油向天然氣銷售管理體制“開刀”，正式拆分天然氣銷售和管道業務。

　　中石油不僅公開了油氣管網信息，正式拆分天然氣銷售和管道業務。預計更多的民企也將會陸續與中石油簽署轉運協議，進一步推進天然氣市場化改革進程。中石油作為我國天然氣領域的“領軍者”以及天然氣改革的主要角色，已經開始動真格，天然氣市場化改革正在迎來曙光。

　　在能源轉型的過程中，天然氣等清潔能源的利用比例將不斷增加。到十三五末，天然氣佔中國一次能源消費的比重達到10%-15%以上；到2030年，天然氣佔中國一次性能源消費的比重達到15%左右，成為繼煤炭、石油之後的第三大主體能源。

　　中石油油氣管道首次向民企開放給中石油帶來怎樣利好？金元證券投資顧問袁強就此話題做出解讀分析。

　　經濟之聲：近日，中石油油氣管道首次向民企開放，西氣東輸管道將向廣匯能源江蘇啟東LNG分銷轉運站實行第三方開放。 從廣匯能源收取代相應代輸費。這對中國石油有什麼益處？

　　袁強：中石油作為我國天然氣領域的“領軍者”以及天然氣改革的主要角色，確實已經開始動真格，天然氣市場的改革也正在迎來曙光，此次中國石油西氣東輸管道向廣匯能源開放，可以説是中國石油放下身段首次與民企合作，在油氣管道業務進行市場化的操作。這可能標誌著我國天然氣産業已經迎來了新的發展黃金時期，對於中國石油來説與民企合作的益處主要體現在兩個方面，一是降低了成本，二是可以提高油氣管道的利用率，此次廣匯能源與中國石油的合作為例，為了應對廣闊的天然氣市場，廣匯能源需要建設LNG的碼頭，LNG的存儲設備等等，便於與下游市場對接，進行LNG的存儲與運轉，這些建設基礎設施的費用以及運輸成本的這些費用，本來都是需要中國石油來承擔，現在可以由民企共同來分擔。而且隨著民企的加入，中國石油的油氣管道的利用率將會大幅的提升，油氣管道建成以後，運輸越多的石油或者天然氣增長的邊際成本是非常小的，所以降低成本提高利用率將是中國石油獲得的主要益處。

　　經濟之聲：中石油不僅公開了油氣管網信息，正式拆分天然氣銷售和管道業務。預計更多的民企也將會陸續與中石油簽署轉運協議，中國石油的天然氣市場化改革會有什麼樣的前景？

　　袁強：中國石油的天然氣市場化改革給中國石油本身是帶來了很大的好處，其實對民企來説同樣也是非常有益的。油氣行業相對來説有著不錯的利潤率，以前這個領域由於種種的原因民企是較難進入的。如今中國石油它不僅公開了油氣管網的信息，還開始正式拆分天然氣銷售和管道業務，而且不僅僅是行業下游的這些應用，在上游的天然氣勘探、開採的這些領域市場化的進程也是同樣在加速。比如説去年我國在新疆就起動了油氣區塊的一個招標試點工作，一旦這種方式得到推廣，民間資本、社會資本進入油氣勘探開發領域可以説是指日可待，屆時將會更加豐富我國的天然氣供應。在國企、民企雙方合作供應的局勢下，未來可預見的這個未來，將有越來越多的民營企業與中國石油、中國石化等等這些大型的國企簽訂天然氣的轉運的協議，天然氣産業市場化的改革也將會大大的提速。

　　經濟之聲：另外在能源轉型的過程中，天然氣等清潔能源的利用比例將不斷增加。到十三五末，天然氣佔中國一次能源消費的比重達到10%-15%以上；中國石油作為國內最大的石油天然氣公司，增大天然氣産量對於他未來業績的改變會有什麼益處？

　　袁強：確實，近年來我國是大力推廣了清潔能源，天然氣是成為替代煤炭的一個最佳的清潔能源，未來在能源結構的比重是將不斷的上升，目前我國天然氣的能源佔比僅為5%，天然氣能源整體消費的空間仍然是有非常大成長的空間。天然氣的需求上升將會帶動行業內的所有的上市公司，而中石油作為天然氣領域的領軍者，無非將是受益最大的。從中國石油2015年的年報以及今年的半年報來看，天然氣與管道的業務佔中石油的主營收入的比例是在16%左右，而煉油和化工業務是佔中石油的主營收入的比例是超過了36%。但是從利潤來看，天然氣與管道業務的利潤最近兩年已經是超過了煉油和化工業務的一個利潤，如果未來也就是説到“十三五”末的時候，我國天然氣能夠佔到中國一次能源的比重達到10%或者15%以上，將會給中石油的一個天然氣業務帶來1倍到2倍的一個增量，對於提升業績的幫助將是非常顯而易見的。