水利部:落實河長制要做到每條河湖有人管 能管得住

　　國際在線消息：國務院新聞辦公室于2016年12月12日舉行新聞發佈會，請水利部副部長周學文、環保部副部長趙英民介紹《關於全面推行河長制的意見》有關情況，並答記者問。

　　記者：按照中辦、國辦意見要求，各地要在2018年以前全面建立河長制，請問如何才算是全面建立了河長制？第二個問題，現在全國河長情況差別比較大，有的省份最高級別河長是省委書記，有的地方最高級別只是市長，這次有沒有統一？

　　周學文：實際上這個問題我剛才已經做了回答，什麼叫全面建立河長制，我剛才講了三個“一”。第一，每個地方人民政府要出臺一個具體的工作方案。這個工作方案裏就要有一些可操作性的措施，比如説《意見》裏提到一些省市的主要河流應該由省級領導來擔任河長，這個省哪些屬於主要河流，比如江西七條主要河湖，贛、撫、饒、信、修，再加上鄱陽湖，再加上長江的江西段，這七條河屬於省裏的主要河湖，這七條河由省級領導擔任河長，就要具體化，把每一個人落實到每一條河，工作方案要做到這麼細。

　　第二，完善工作機制。這個工作機制在突出黨委政府主體責任的同時，要明確一個牽頭部門，要有河長制辦公室來落實好河長交辦的任務，當然這個河長辦要協調各有關部門，是誰的事就誰去落實。

　　第三，要有一套工作制度，包括我剛才講的河長會議制度、信息共享制度、公眾參與制度。比如公眾參與制度，江西實施河長制的過程中，每一條河邊上都有一個牌子，這一條河的河長是誰，聯繫電話是多少，明明白白寫在公示牌上，群眾在監督過程中發現河湖管理中的一些問題可以及時進行反映，處理的情況要有反饋。最後落實得好不好，一個是河湖要有人管，能夠管得住，要管得好，見到成效。

　　第二個問題，關於河長有的地方級別比較高，有的地方級別比較低。這次《意見》裏對河長的設置做了非常明確的規定。《意見》中講，各省、自治區、直轄市要設立總河長，這個總河長由省委書記或者省長來擔任，並且各個省區的行政區域主要河湖要設立河長，這個河長由省級領導擔任。同時這些河湖流經的市、縣、鄉也要分級分段來設立河長，這個河長由同級的負責同志擔任，可以是黨委負責同志，也可以是政府負責同志，有的是人大、政協的負責同志，都可以，但不能是部門負責的同志來擔任。這是這次《意見》對河長的設立，對誰來擔任河長做了非常具體和明確的規定。