安倍"溫泉外交"難融日俄領土糾葛堅冰

　　安倍“溫泉外交”難融日俄領土糾葛堅冰

　　日前，日本內閣官房副長官荻生田光一通過互聯網宣佈，日方打算再贈送一條秋田犬給俄羅斯總統普京，為之前贈送的秋田犬“夢”配個對兒，但被俄方拒絕。有網民在網上留言稱：“對強者搖尾巴，真丟人！”普京的訪日之行還未動身，俄日之間就出了種種不和諧的小插曲。

　　日本官方12月8日正式對外宣佈，普京將於12月15日~16日訪問日本。這將是普京第六次訪日，也是普京第四次以俄羅斯總統身份訪日。同時，這也將是安倍自2006年以來第十六次以日本首相的身份會見普京。據悉，為了能在自己的故鄉山口縣長門市好好款待遠道而來的貴賓，安倍煞費苦心、精心設計。他在G20利馬峰會期間向普京透露：“我準備在有溫泉的日本傳統旅館裏接待你。次日，我們將去東京，討論經濟問題。”

　　日本媒體指出，這次接待普京到訪是安倍“秋季外交”的重中之重。早在2013年年初，俄日之間就對普京2014年秋季訪日達成過一致，但烏克蘭危機打亂了安倍的“小棋局”，普京的訪日之旅因日本“必須與美歐在對俄制裁上保持步調一致”而被一推再推。有意思的是，安倍在這個問題上似乎表現得比普京更上心、更著急。為了儘早促成普京此訪，安倍不顧奧巴馬“時機尚不成熟”的提醒，今年以來3次會見普京，才終於讓普京的日本之行“千呼萬喚始出來”。

　　普京此次訪日之所以如此費盡週折，恰恰反映出俄日關係的非獨立性——俄日關係在很大程度上從屬於俄美關係。日本在發展對俄關係時總難跳出“兩難困境”：俄美關係好時，俄羅斯沒必要搭理日本，日本想方設法貼靠俄羅斯也不大靠得上；俄美關係不好時，俄羅斯有興趣與日本發展關係了，日本卻又不得不看美國人的臉色行事，“躡手躡腳”。據日本媒體披露，美國政府曾多次通過外交渠道就普京訪日一事向日本提出反對意見。消息人士稱，美方擔心日方給予普京的“禮遇”，會傳遞出七國集團內部“不團結”的信號。但日方以“追求國家利益”為由，沒有採納這一建議。

　　可見，即便在俄美之間飽受“夾板氣”，安倍仍希望頂著美國的壓力鍥而不捨地推動日俄關係艱難前行。安倍心裏的盤算是，要想對抗中國，日本不能僅僅依賴美國，還要改善與俄羅斯的關係，想方設法在俄羅斯與中國之間打入楔子，為日本贏得更大的活動空間和迴旋餘地。

　　俄羅斯對日本則似乎擁有天然的“心理優勢”，總顯得淡定從容，不是派轟炸機到日本海巡航一圈，就是在擇捉島和國後島上部署一些岸防導彈系統。俄羅斯適當發展對日關係，確實也可以一舉多得。對日外交既是俄羅斯“西向外交”的微妙一環，也是其“東向外交”的重要一環。日本是西方社會一員，俄在烏克蘭危機後一直想把日本作為打破西方對俄制裁統一陣線的突破口，所以，普京此次訪日對俄“突圍外交”的象徵意義不言而喻。同時，俄羅斯也把日本作為“東向外交”再平衡的重要抓手和遠東開發的重要金主之一。俄羅斯認為，“東向外交”應是網狀外交，即在發展中俄全面戰略協作夥伴關係的同時，也要發展與日本、印度、韓國、越南等亞太地區其他國家的關係，以顯示俄在亞太地區的存在感。

　　目前，俄日雙方都在為普京訪日作最後的準備工作。日本經濟再生擔當大臣石原伸晃12日表示，根據安倍首相今年5月在索契會見普京時提出的8點經濟合作建議，日俄正在加緊磋商具體項目，但這些項目均不會觸及西方對俄制裁的紅線，也與北方四島(俄稱“南千島群島”)問題無關。俄總統新聞秘書佩斯科夫則表示：“莫斯科願意進一步加強與東京的經貿聯繫，但締結和平條約一事還在專家層面磋商。”

　　與佩斯科夫直截了當的表態相比，石原伸晃的表態給人以“此地無銀”的感覺。以經濟合作為杠桿撬動俄在北方領土問題上的立場，一直是安倍對俄外交的重要戰術策略。有日本媒體分析稱，安倍執意向俄靠攏，也與其個人情感有關。安倍在《致美麗的國家》一書中，披露了他已故父親、日本前外相安倍晉太郎為日蘇談判而努力的故事，包括安倍晉太郎推動前蘇聯總統戈爾巴喬夫訪日等細節。1991年4月，安倍晉太郎抱病與戈爾巴喬夫會談，當時陪在他身邊的就是時任安倍晉太郎秘書的安倍晉三。

　　為了實現父親的夙願，安倍可謂是費盡心機。他今年5月專程跑到索契與普京會談，提議以“新方法”推進包括北方領土問題在內的和平條約簽訂談判問題。安倍在會見後強調：“感覺找到了打破僵局的突破口。”今年9月，俄日首腦在符拉迪沃斯托克會談時，雙方重申以“新方法”開展和平條約簽訂談判。安倍甚至表示：“逐漸看到了今後根據新方法進行談判的具體道路。”就在普京此次訪日之前，安倍日前還在強調：“下定在我這一代為領土問題畫上句號的決心迎接首腦會談。”

　　一時間，日俄兩國國內氣氛熱烈起來，各種預測和期許接踵而至。俄日關係的“死結”是北方領土問題，兩國外交機構數十年間反復討論與領土問題有關的歷史和法律問題，也無甚進展。俄日許多相關人士發出“建議”和“預警”，都與領土問題有關，生怕本國領導人“一失足成千古恨”。

　　俄羅斯遠東學者和知名政治家以公開信方式提醒普京：“對日本而言，簽署和平條約只是蓄謀已久的從俄手中要回島嶼的手段。所以，領土問題應當與經濟合作問題分割開來，不讓日本以許諾對俄合作的漂亮封皮來掩蓋其真實訴求。”“在即將舉行的與東京的談判中，任何輕率的舉動都將對俄羅斯産生無法挽回的災難性後果。”公開信還提醒普京記住自己説過的話，“俄羅斯不出賣自己的領土。”

　　日本方面也有類似提醒和警告。新瀉縣立大學教授田茂樹就毫不客氣地指出：“和平條約可能僅僅是俄羅斯吊在馬前的胡蘿蔔而已……安倍政府現在的對俄政策儘管熱情很高，但其所追求的目標可能會産生適得其反的效果。”北海道大學教授木村也撰文稱：“在某一時段，如果覺得中國比俄羅斯對日本造成的威脅更大，便輕率決定向俄羅斯傾斜，這是萬萬不可取的。如果這樣做的話，會耽誤國家百年大計。”一位日本外務省官員則不無擔憂地説：“我們國內洋溢的氣氛是，好像馬上就要實現領土回歸了。但俄羅斯可不好對付。大家期待過高了。”

　　由此可見，無論俄日關係看上去多麼熱絡，它終究邁不過“領土”這道坎。安倍家鄉的溫泉，也融化不了日俄之間領土糾葛的堅冰。