讓民眾對國家更有信心——外國學者眼中的“全面從嚴治黨”

　　原標題：讓民眾對國家更有信心——外國學者眼中的“全面從嚴治黨”

　　實現中國共産黨在新時代的使命，必須堅定不移全面從嚴治黨。從嚴治黨，激濁揚清，營造出黨內風清氣正良好政治生態，更獲得廣大民眾對執政黨的信心和愛戴。從嚴治黨，讓中國共産黨煥發生機、不斷前進，也贏得世界矚目和肯定。日前，本報記者採訪了多位外國專家學者，他們從不同視角、以不同感受暢談對中國共産黨全面從嚴治黨的認知。

羅伯特·勞倫斯·庫恩

　　強力反腐 為改革護航

　　羅伯特·勞倫斯·庫恩

　　中國共産黨的全面從嚴治黨行動，即“四個全面”戰略佈局中的第四點，它有兩個基本前提。第一個前提，至少在可預見的未來，中國共産黨作為執政黨的地位至關重要。第二個前提，中國必須實現深刻變革，比如經濟方面進行供給側結構性改革，社會方面改善醫療和教育，減少地域差異。如果沒有中國共産黨明確、一貫和全面的領導，這種轉變不可能實現。

　　一些外國分析人士和媒體認為，中國的反腐敗行動是政治權力和控制的工具，這暴露了他們對中國的膚淺和單一維度的理解。鋻於國家的體量和複雜程度，中國領導人的每一項重要決定都出於多種考量。基於此，我認為中國共産黨全面從嚴治黨，加大反腐力度主要有6個方面的考慮。

　　首先，要將腐敗官員繩之以法。現在是法治社會，如果不尊重法律，沒有公正的司法體系，就不可能管理好現代社會。

　　第二，全面從嚴治黨能夠保證共産黨高效地執政管理，做出對公共利益有益的決定，而不是被個人的利益所扭曲。

　　第三，加強紀律能夠使共産黨贏得公眾信任，使人民對黨更有信心。

　　第四，腐敗官員經常阻礙經濟改革和法治，經常搞“上有政策，下有對策”，因為改革和法治威脅到他們的私人利益。所以，懲治這些腐敗官員有助於全面深化改革和法治制度化。

　　第五，雖然絕大多數腐敗官員只謀求保護自己個人利益，但還有一小部分人有政治野心，甚至不惜破壞社會穩定，將自己的利益最大化，將他們撤離領導崗位有助於維護政治穩定，這對中國來説至關重要。

　　第六，打擊腐敗，包括公開曝光和廣泛教育，對整個社會都有利，可以提高道德水準和誠信建設。在中華民族偉大復興進程中，中國要成為一個全球性的榜樣，提高中國人民的福祉，培養風清氣正的社會風氣至關重要。

　　我聽到有人抱怨説，反腐敗會拖累國內生産總值，因為一些官員不願意將自己置於聚光燈下，不願冒著被調查的風險去做事。他們擔心，現在做事多了反而有可能牽扯出對以前違規行為的調查。反腐行動也許對中國經濟産生了短暫的“負面影響”，事實上獲得的好處是長遠的。

　　有人認為腐敗是中國強大的政府和共産黨領導地位的産物，這種説法站不住腳，因為腐敗是世界性難題，只要有機會，就有人會腐敗。很多國家都有腐敗問題。中國官員腐敗涉及的金額似乎很高。我認為，這與中國在過去30多年裏創造巨大的、前所未有、甚至超乎想像的財富有關，政府能夠支配創造財富的資源。用習近平主席形象的比喻，“把權力關進制度的籠子裏”，就是對症下藥。

　　執行嚴格紀律有多重好處。例如，在我為中國跨國公司的高級管理人員提供諮詢意見時，如何處理腐敗問題總是一大難題，重要程度僅排在知識産權之後。中國共産黨的反腐敗行動大大減少了這一擔憂，使跨國公司在中國做生意更便利，中國也更容易建立世界級的標準。

　　“全面從嚴治黨”是“四個全面”中的最後一點，是前三個“全面”得以推進和實施的基礎。全面從嚴治黨非常必要，但還不是全部。更大的挑戰是如何使黨的紀律制度化，遵守黨紀應依靠制度來管理，制度應發揮系統性、一貫性的作用，為改善人民福祉和實現國家復興不斷注入動力。

　　（作者為美國公共學者、政治經濟評論員、跨國公司戰略顧問，本報駐美國記者張朋輝採訪整理）