多位經濟學家表示中央經濟工作會議釋放諸多重磅信息

　　國際在線消息（記者 徐艷清）：12月14日至16日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議強調，2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側改革的深化之年。會議提出要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持經濟運行在合理區間。專家稱，財政政策應發揮更大作用，貨幣政策穩健中性給出明確信號，人民幣匯率有能力保持合理均衡水準上的基本穩定，供給側改革將在各個領域繼續深化，“三去一降一補”將加大力度。

　　中央經濟工作會議強調，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，財政政策要更加積極有效，貨幣政策要保持穩健中性。財政政策要更加積極有效，預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩健中性，適應貨幣供應方式新變化，調節好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制，維護流動性基本穩定。會議還強調，要把防控金融風險放到更加重要的位置，確保不發生系統性風險。　

　　中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才稱，在經濟結構性調整過程中，財政政策要發揮更大作用，貨幣政策的“穩健中性”是一個很明確的界定。此外，金融風險要特別注意外部衝擊的風險，“財政政策要更加積極有效，因為在經濟下行壓力比較大的情況下，特別是結構性調整這樣一個過程中，財政政策要發揮更大的作用。因為貨幣政策主要解決的是總量的問題，結構性的問題財政政策要發揮更大作用。貨幣政策的穩健中性，顯然這是一個很明確的界定，中性，就是説貨幣供應量不要多也不要少，保持流動性的合理充裕。我們要防範金融風險，特別是外部衝擊的風險，人民幣兌美元面臨一定的貶值壓力，潛在的金融風險還有其他很多表現形式。”

　　中央經濟工作會議強調，要在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。對此，中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示，一方面，人民幣匯率的合理均衡水準體現在朝著對實體經濟有利的方向保持平衡，另一方面，人民幣匯率目前並不應該僅僅參考美元，還有ＣＦＥＴＳ人民幣匯率指數、ＢＩＳ貨幣籃子人民幣匯率指數、ＳＤＲ貨幣籃子人民幣匯率指數等，人民幣匯率參考這些指數保持平衡，“過去的升值對我們的負面影響已經顯現，所以我們現在強調修復過去的單邊升值。均衡匯率水準可能在實踐中還會不斷發現，而均衡匯率水準的基本穩定指的是可控性，怎麼樣對我國的實體經濟有效或者有利。現在講人民幣匯率的均衡水準，（可參考的）參數比較多，所以説保持基本穩定是從各個參數均衡提煉出來的人民幣的基本態勢。”

　　會議指出，2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側改革的深化之年。明年要繼續深化供給側結構性改革。會議提出四個方面深化供給側結構性改革的要求。第一，深入推進“三去一降一補”；第二，深入推進農業供給側結構性改革；第三，著力振興實體經濟；第四，促進房地産市場平穩健康發展。就深入推進“三去一降一補”而言，中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才分析稱，“三去一降一補”將加大力度，“去産能這一塊，近期情況有了新的變化，煤炭鋼鐵的價格反彈的很厲害，有一些低端的企業又開始開工點火，這不行；像三四線城市的房地産去庫存，這方面還是任重道遠，我們要結合新型城鎮化建設，要讓農民變成市民後有工作有飯吃；去杠桿這方面，今年剛開始市場化、法制化的手段來‘債轉股’，還有一些其他綜合性手段，我們明年也是要鋪開；降成本我們今年卓有成效，還要接著進行；還有補短板這一塊，今年9月份後提出增加5000億的補短板資金，我覺得明年恐怕還要加大補短板的力度。”

　　就房地産市場平穩健康發展而言，中央經濟工作會議提出要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。上海易居房地産研究院副院長楊紅旭表示，房地産市場要穩定健康發展，穩定預期，抑制投資和投機需求至關重要，“過去一年部分城市房價暴漲和投資投機需求過快釋放有關係。所以我們在一直推進的房地産稅改革，這個稅制改革和稅制設計會對投資投機有一定的抑製作用，應該把它作為長效機制抑制投資投機的核心政策來推進和設計。”

　　中央經濟工作會議強調，要按照統籌推進、重點突破的要求加快改革步伐，更好發揮改革牽引作用。要深化國企國資改革，加強産權保護制度建設，穩妥推進財稅和金融體制改革，推動養老保險制度改革，有重點地推動對外開放。在深化國企國資改革領域，會議強調，混合所有制改革是國企改革的重要突破口，按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。對此，中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才分析稱：“我們在很多壟斷領域，比如説能源資源這一塊，像天然氣、石油、電信，還有一些基礎設施、自然壟斷屬性的這些領域，我們要推動市場化的改革，同時引入社會資本，我們要搞混合所有制。混合所有制主要要解決積極性的問題，就是説要調動生産經營者的積極性，發揮企業家的創新才能。”

　　中央經濟工作會議還強調，深入實施創新驅動發展戰略，廣泛開展大眾創業、萬眾創新，促進新動能發展壯大、傳統動能煥發生機。