35家餐飲企業被查：讓罌粟殼遠離餐桌需從源頭治理

　　國家食品藥品監督管理總局在執法中發現，35家餐飲服務單位經營的食品中含有罌粟鹼、嗎啡、可待因、那可丁、蒂巴因等罌粟殼成分，已有25家被移送公安機關進行刑事犯罪偵查。（相關報道見今日西安晚報6版）

　　對於“在食品中添加罌粟殼”的現象，要清醒意識到兩個事實，首先，與此前人們十分熟悉的許多非法食品添加劑如“三聚氰胺”的一個顯著不同是：若不用於食品添加，三聚氰胺本是一種用途廣泛的合法化工原料，而即便不用於食品領域、不涉及食品安全，“罌粟殼”仍是我國法律明確界定的毒品（當然，在醫療、科研等特殊場合，罌粟也有合法用途，但仍必須接受嚴格的法律規制），同樣可能構成禁毒領域的違法犯罪，如依據最高法相關司法解釋，走私、販賣、運輸、製造、非法持有“罌粟殼二百千克以上”，即構成相應的刑事罪名。

　　其次，“在食品中添加罌粟殼或罌粟粉”其實早已不是什麼新鮮事，而是一種相當普遍廣泛存在的行業“潛規則”。這正像此前新華社曾報道的，“將罌粟殼作為調味品在食品中添加，在一些地方頗為流行，是行業內‘公開的秘密’”，“一些火鍋店、小吃店為了吸引顧客，大肆在食品中添加罌粟殼。同時，在調料市場和網絡上，有些人公開售賣罌粟殼。”

　　這種現實背景下，打擊與懲治顯然不能只拘泥于食品領域，還必須進一步在禁毒領域，不斷強化源頭上的全面治理。比如，對於那些長期大量在食品中添加罌粟殼的餐飲行業經營者，不僅要在食品安全形度，追究其“生産、銷售有毒、有害食品罪”，也應進一步考慮從禁毒角度，依法追究其販賣、運輸、非法持有毒品罪。相應地，對於“在食品中添加罌粟殼”現象，也不能只盯著“非法添加”這一最後的末端環節，還要進一步上溯罌粟殼所以能走上餐桌的各個上游流通環節，如“非法種植、加工、運輸、買賣”等，以便徹底斬斷其進入餐桌的利益鏈條。（張貴峰）