北京等三城市綠色發展公眾滿意度墊底

　　國際在線報道（記者 魏宇晨）：2016中國綠色發展指數報告會暨綠色發展高端論壇12月24日上午在北京舉行。論壇以“新常態下綠色發展問題”為主題，同步發佈《2016中國綠色發展指數報告——區域比較》，公佈我國30各省區市和100個城市綠色發展指數排名。目前我國綠色發展還存在什麼樣的問題和挑戰？公眾對城市綠色發展的滿意度如何？

　　細心的人會發現，在2016年國家主席的新年賀詞視頻中，習近平主席的書桌上放了三本書，其中之一就是2015年中國綠色發展指數報告。目前，綠色發展正成為世界上許多國家的發展目標和方向。

　　24日上午，《2016中國綠色發展指數報告——區域比較》在北京發佈。發佈會由報告執行負責人北京師範大學經濟與資源管理研究院韓晶教授主持。這份報告以經濟增長綠化度、資源環境承載潛力和政府政策支持為重要指標，對我國30多個省市區進行比較排名。

　　在這份“綠色榜單”中，省際綠色發展前十位的分別是：北京、上海、浙江、天津、內蒙古、福建、江蘇、廣東、黑龍江和海南。山西、甘肅和河南位居最後，超過一半省份的綠色發展水準低於全國平均水準。北京師範大學經濟與資源管理研究院院長 關成華 表示，東部省份優勢明顯，中部地區綠色發展水準有待提高，“從區域分佈來看，東部省份綠色發展優勢依然明顯，尤其經濟增長綠化度明顯優於其他三個地區，西部省份資源環境潛力有一定優勢，有效拉動了該地區綠色發展水準的提升；東北三省進步明顯，中部地區綠色發展水準仍有待提高。”

　　除了客觀的數據外，老百姓主觀感受如何？針對38個大中型城市的居民所在城市環境、基礎設施和政府綠色行動的滿意度，本次報告也做了詳細分析。根據調查，政府綠色行動滿意度持續小幅改善。這項指標包含了居民所在城市垃圾分類設施配置情況、日常食品放心程度、環境投訴方式知曉程度、企業排污治理成效、環境污染突發事件處理效果和政府環保重視程度。結果表明，老百姓對政府環保工作重視程度最為滿意，對日常食品放心程度和環境投訴方式很不滿意。

　　而城市環境滿意度上，數據顯示，公眾對城市環境變化最為滿意，最不滿意的是城市的空氣品質和城市河流湖泊受污染程度。國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任 潘建成 介紹，在污染方面，居民評價差距較大，“污染我們看到，老百姓評價差距大。機動車尾氣污染最受詬病、最頭疼，這與中國汽車快速的發展有很大關係。另外，噪音污染在提高，這很值得關注。我們看到，城市污染百姓對消費領域比生産領域的污染感受更顯著。”

　　榜單中，克拉瑪依、廈門、銀川、西寧、青島榮登城市公眾滿意前五，呼和浩特、北京和鄭州墊底。

　　此外，今年新增的綠色發展指數縱向測評顯示，我國綠色發展水準呈現：東部最高，西部居中，中部和東北部水準相對較弱的態勢。同時，各省區市綠色發展水準提升主要依靠經濟增長綠化度和政府政策支持度拉動，資源環境承載潛力有惡化的趨勢。面對這樣的窘境，關成華也提出了幾條建議，“我們簡單提了幾條，要推動企業轉型升級，要構建區域均衡的綠色發展模式，要進一步採取市場化的手段，不僅僅靠政策、投資來拉動。在綠色發展裏，有形的手力量非常強，市場這個無形的手如何發揮得更好，最後一個就是完善官員晉陞的綠色考評體系，當然，我們國家已經開始注意到這樣的事情。”