商務部：今年進出口實現回穩向好 明年將擺脫"速度情結"

　　國際在線報道（記者 陳雨）：全國商務工作會議２６日在北京召開，總結今年商務工作，部署明年重點工作。記者在會上獲悉，２０１６年，中國進出口實現回穩向好，２０１７年，商務工作將突出推進供給側結構性改革、“一帶一路”建設和重點領域改革三大要點。對於具體增速，並未設定量化指標，擺脫“速度”情結。

　　在當天的會議上，商務部部長高虎城指出，２０１６年，中國進出口實現回穩向好。其中，回穩表現為降幅收窄。前１１個月進出口下降１．２％，降幅收窄６．６個百分點；同時走勢逐季回穩，一季度進出口下降７．２％，二季度下降０．２％，三季度增長１．１％。向好表現為結構優化。前１１個月，大型成套設備出口增長５％，民營企業出口增長１．４個百分點。

　　與此同時，雙向投資進入新階段。吸引外資提質增效，預計中國全年實際吸收外資約７８５０億元人民幣，連續２５年居發展中國家首位。對外投資快速增長。前１１個月，非金融類對外直接投資增長５５．３％，預計全年非金融類對外直接投資１．１２萬億元。

　　對此，商務部研究院副院長李鋼表示，一系列數據表明今年商務工作成效顯著：“有力的措施促使進出口降幅僅下降１個百分點，出口結構趨向中高端、一般貿易增強、服務貿易兩位數增長，已佔到外貿總額的１８％。實現外資管理制度由審批到備案，全力推進自由貿易試驗區建設，吸收外資繼續保持增長，對外投資迅猛增長，雙向投資比率已達到１：１．４，中國的對外投資拉動了東道國乃至世界經濟的增長。全方位開放新格局正在形成。”

　　對於２０１７年商務工作，商務部部長高虎城表示，要做好九大方面的重點工作，並將突出推進供給側結構性改革、“一帶一路”建設和重點領域改革三大要點。其中，在吸引外資方面，今後的重點是高端製造業和現代服務業。這些産業主要看重制度和環境，要抓好自貿試驗區經驗複製推廣，加強事中事後監管。在對外投資方面，要堅持對外投資服務實體經濟的大方向，把實業投資作為主攻方向。

　　記者發現，本次會議並沒有確定２０１７年外貿、外資等方面的量化指標。商務部外貿司副司長支陸遜指出，這體現出商務工作的思路正在努力朝著擺脫速度情結的新方向轉變，把調結構放到更加重要的位置上。他從外貿的角度分析説：“目前，中國外貿進入了新的發展階段，正處在新舊動能轉換和由大變強的發展階段，這個速度和規模適當波動有它的必然性。從世界貿易發展史我們也可以看到，當一個國家貿易的量在全球的份額裏面達到一定比例以後，它在全球的份額都會持續或者往下波動。在這種背景下，我們覺得外貿工作要保持戰略定力，要擺脫數字情結、換擋加力，要把我們的關注點和著力點從過去的數字增長，轉到我們長期的調結構上面來，要更加突出調結構，要通過調結構培育我們産業的國際競爭能力，來培育我們外貿競爭新優勢。”

　　在商務部研究院副院長李光輝看來，所謂的預測指標，都是基於模型的數字計算。對於當前中國經濟，特別外貿來説，不制定指標更符合規律。李光輝説：“實際上按照正常的經濟發展規律，你提的目標只是計劃性的目標，和實際的目標是不一致的。無論是外貿規劃還是國民經濟發展規劃，在哪個國家當中指標體系它都是計算或者通過一定的模型來推算的。現在中國經濟已經進入到新常態時期，按照市場規律來運作的，並不像以前計劃經濟情況下，要按照多少的指標來進行。我認為這樣更符合經濟發展的規律，特別是在結構調整、轉型升級，培育新的動能，和構建開放型經濟新體系，這樣一個大的背景下，以及世界經濟處在這樣一個新的形勢下，這可能更適合中國經濟的發展，特別是外貿。”

　　商務部研究院副院長李鋼認為，在開放型經濟領域，世界經濟外部性影響無法被掌控。因此，要客觀對待，不能一廂情願。

　　對於明年的外貿形勢，商務部外貿司副司長支陸遜稱，預計不確定性、不穩定性因素還會增加，但整體而言，明年外貿有望實現持續的回穩向好。