最高法第五巡迴法庭在重慶掛牌 管轄川渝黔滇藏五省區
中青在線重慶12月29日電(中國青年報·中青在線記者 田文生)最高人民法院第五巡迴法庭今天上午在重慶掛牌,將管轄重慶、四川、貴州、雲南、西藏5省區市有關案件。
第五巡迴法庭庭長、最高人民法院副院長李少平介紹説,最高人民法院于2015年1月分別在深圳市、瀋陽市設立了第一、第二巡迴法庭。截至今年11月底,兩個巡迴法庭共收案4445件,結案3948件,接待來訪7.2萬人次,較好地發揮了司法改革“先行者”“試驗田”“排頭兵”作用,基本實現了審判機關重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟的改革初衷,提高了司法公信力和司法權威。
目前,巡迴法庭已經成為展示中國司法改革和社會主義法治建設成果的重要窗口,成為展現最高人民法院良好形象的重要窗口,受到社會各界普遍好評和充分肯定,被人民群眾稱為“家門口的最高人民法院”,在國際上也引起良好反響。
最高人民法院把西南地區巡迴法庭設在重慶市,是綜合考慮西南地區區域面積、交通狀況、經濟社會發展水準等因素,以及近年來各地法院受理案件等情況,反復權衡,慎重決策的結果。隨著“一帶一路”建設,西部大開發等國家重大發展戰略的實施,我國西南地區經濟社會快速發展,科技創新能力顯著提升,人民群眾司法需求越來越迫切。西南地區地域遼闊,位於祖國邊陲,距離北京地理位置較遠,交通相對不便。在重慶市設立第五巡迴法庭,管轄重慶、四川、貴州、雲南、西藏5省區市有關案件,將極大方便群眾訴訟、減少當事人訴累,有利於更加公正高效審理案件,及時化解矛盾糾紛,為當地經濟社會發展提供更加有力的司法服務和保障。第五巡迴法庭也是全國唯一設在直轄市的巡迴法庭。
巡迴法庭人員主要由庭長、副庭長、專職黨務幹部(廉政監察員)、主審法官、審判輔助人員、司法行政人員組成,實行分類管理。目前,第一、第二巡迴法庭庭長由最高人民法院副部級領導幹部兼任,實踐效果較好,新設巡迴法庭將繼續堅持這一做法。第五巡迴法庭設庭長1名,副庭長2名,專職黨務幹部1名,主審法官9名;每位副庭長、主審法官配備法官助理、書記員各1名。
最高人民法院嚴格選拔條件和程式,從本院審判部門、綜合部門向巡迴法庭選派人員。第五巡迴法庭2名副庭長從現任庭局職幹部中選派,組織領導能力突出,審判實踐經驗豐富。9名主審法官法學理論功底紮實,審判業務能力突出。他們當中,具有博士學位5人,具有碩士學位4人,平均年齡43歲,最大的49歲,最小的37歲,隊伍人員結構合理,隊伍梯次較好,且均已從事審判或司法調研工作8年以上,具有豐富的審判實務經歷,承辦過多起疑難複雜案件或參與起草重要司法解釋,絕大部分同志多次獲得立功、嘉獎、辦案標兵或其他表彰。
李少平表示,按照相關規定,第五巡迴法庭負責審理巡迴區內跨行政區域的重大行政、民商事案件和刑事申訴案件等,辦理來信來訪,實現審判重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟。作為最高人民法院派出的常設審判機構,第五巡迴法庭屬於最高人民法院內設機構,受最高人民法院本部指導和監督,代表最高人民法院行使審判權,其作出的判決、裁定和決定,即為最高人民法院的判決、裁定和決定。
第五巡迴法庭的設置體現“精簡、高效、實用”等現代新型法院的特點,其運行和管理過程中,按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”原則,組建審判團隊,實行合議庭辦案責任制,巡迴法庭庭長、副庭長直接審理案件。嚴格落實辦案品質終身負責制和錯案責任倒查問責制,完善防止內部人員干擾辦案的機制,強化防範司法腐敗。