美再對俄落下制裁“大棒” 特朗普如何“接盤”
中新網12月31日電 (張艾京)綜合報道,當地時間29日,美國白宮宣佈了針對俄羅斯個人和機構的一系列制裁措施,回應“俄對美發起的惡意網絡攻擊、干預美國總統大選”行為,這再次讓本已陷於“冰點”的俄美關係雪上加霜。而現任總統奧巴馬在任期僅剩三周之際對俄羅斯做出如此強硬動作,無疑將給新總統特朗普上任後的俄美關係帶來更大難題。
因“俄干預大選”再施制裁
根據奧巴馬29日公佈的聲明,美國政府此次決定對俄施加制裁,主要是因為俄政府最高層官員曾授意實施針對美國數據的盜取和洩露行動,意圖干預美國大選。此外,還因為美駐俄外交官遭受了來自俄安全官員和警方“令人無法接受的各種騷擾”。
根據奧巴馬簽署的行政令,美方決定對多名俄羅斯實體和個人實施制裁,這其中包括情報機構俄軍總參謀部情報總局和俄羅斯聯邦安全局,以及俄軍總參謀部情報總局的官員。
美國國務院同天宣佈,關閉俄羅斯在美國的兩處辦公場所,因為它們“被俄羅斯用於情報收集活動”。國務院還宣佈將35名俄在美情報人員驅逐出境。同時,美國財政部也宣佈,將另外2名“通過網絡手段盜取公民身份和金融信息”的俄羅斯個人列入制裁清單。
從今年美國總統選舉至今,美國方面已多次指責俄羅斯意圖用“網絡攻擊”對大選加以干預,現任總統奧巴馬更是在本月16日舉行的任內最後一次年終記者會上將矛頭直指“俄羅斯駭客”。對於上述指控,俄羅斯堅決否認,並表示美國“空口無憑”,沒有提供任何證據。
奧巴馬此間表示,美國採取的措施“必要”且“適當”,未來還將有一系列回應措施等待著俄羅斯。俄方也未示弱,稱將作出“對等回應”。
“冰凍”的俄美關係
除了“駭客攻擊”,美俄兩國在烏克蘭問題、敘利亞局勢和打擊極端組織問題上也是分歧不斷。今年以來,美國對俄羅斯實施的多輪制裁已讓兩國關係一跌再跌。
自2014年克裏米亞“脫烏入俄”,以及烏克蘭東部戰事爆發以來,美國對俄羅斯的制裁便一直沒有間斷。繼今年9月擴大制裁後,美國本月再次以俄羅斯執行烏克蘭問題停火協議不力為由,將多名個人和實體列入對俄制裁清單。
在敘利亞國內衝突問題上,美俄雙方也是齟齬不斷,敘政府軍和方政府武裝之間的戰事更是成了俄美兩國的“代理人戰爭”。反恐方面,俄羅斯近日批評美國“選擇性反恐”,同時指責美國向敘反政府武裝提供武器是“敵對行為”。敘利亞戰場的複雜角力,讓雙方都尋求更多招數,試圖壓制對方。
隨著奧巴馬對俄羅斯發起新一輪制裁,很多美國媒體都稱,美俄關係已降至奧巴馬執政以來的最低水準。俄總統發言人不久前更表示,目前俄美的各層次對話幾乎都處於“凍結”狀態。
特朗普如何“接盤”?
奧巴馬在任期即將結束之際接連對俄羅斯“下狠手”,無疑給其繼任者、共和黨籍新總統特朗普製造了更大的難題。特朗普上臺後的美俄關係走向,正引發各界密切關注。
此番奧巴馬宣佈對俄制裁後,特朗普表現的相當克制和低調,僅發表聲明稱是時候讓美國“為了更重要及更好的事情往前邁進了”。
迄今為止,特朗普拒絕接受美國情報機構有關俄羅斯意圖干預美國大選的結論,並指責民主黨炒作此事,想要貶低自己當選的合法性。不過他此次也強調,為了美國的利益,他會向情報界的領袖了解相關情況的事實。
目前,有分析認為,從特朗普意欲提名與俄羅斯關係良好的埃克森美孚公司首席執行官出任國務卿,以及特朗普與俄總統普京本月初“期冀重塑雙邊合作框架”的表態來看,美俄關係可能會在特朗普執政後迎來“拐點”。
不過值得注意的是,特朗普日前宣稱要加強和擴充美國的核能力。在簽署削減核武器條約的背景下,此言無疑會讓美俄的核博弈前景變得更加複雜,同時也給兩國關係增添了更多不確定性。