伊核全面協議落實遭遇新博弈

　　據伊朗伊斯蘭共和國通訊社1月1日報道，伊朗議會國家安全和外交政策委員會表示，伊朗不會製造和使用核武器，但不會放棄在發展導彈方面無可置疑的權利。報道稱，伊朗這一聲明是對美國可能發動對伊朗新制裁的回應。伊朗方面認為，導彈項目並未違反伊朗與有關國家去年7月達成的伊核問題全面協議。

　　美國《華爾街日報》去年12月30日報道説，美國政府以伊朗參與“彈道導彈計劃”為由，準備對伊朗、阿聯酋等國家和地區與該計劃相關的公司和個人實施新的經濟制裁。《華爾街日報》第二天又報道稱，美國政府擬推遲此項制裁，但制裁計劃並未取消，只是還沒有具體的實施時間表。據介紹，推遲實施的本次制裁名單中包括大約12名伊朗人以及在伊朗、阿聯酋等地的企業。按照制裁措施，美國的銀行將凍結有關人員及企業的資産，並禁止美國的個人和企業與其做生意。新制裁若生效，將是2015年7月伊核問題全面協議達成以來伊朗遭遇的首次制裁。

　　在得知美國準備實施新一輪制裁的消息後，伊朗總統魯哈尼致信美國國防部長，憤怒地斥責美國“非法干涉”，下令國防部加緊推進國內彈道導彈項目，作為對白宮可能實施的新制裁的回應。

　　伊朗議會議員曼蘇爾説，伊核問題全面協議是一份核領域的協議，並未針對導彈。伊朗目前測試的導彈是符合國際標準的傳統導彈，伊朗不會研發可以攜帶核彈頭的導彈。另一名議員伊斯梅爾·考薩裏表示，伊朗將強化軍事設施，不會放棄無可爭辯的權利。因為區域內的其他勢力會從美國和歐洲購買軍事設備，所以伊朗將始終保持自我防禦的能力。伊朗議會國家安全和外交政策委員會官員瓦希德·艾哈邁迪稱，美國一直在向伊朗施壓，並通過種種藉口製造問題，以便對伊朗發動制裁，這將阻礙落實全面協議。另有伊朗官員表示，伊朗不會就導彈問題進行妥協，西方國家要求伊朗停止研發導彈是不理性的。

　　自伊核問題全面協議去年7月達成以來，伊朗去年10月和11月進行了兩次彈道導彈試射。聯合國安理會下屬的伊核問題專家小組評估了伊朗10月測試導彈的行為，並稱伊朗發射的“支柱”導彈違反了聯合國安理會關於禁止伊朗從事任何與能搭載核武器有關的彈道導彈活動的決議。伊朗外長扎裏夫回應稱，伊朗測試的“支柱”導彈未被設計用於攜帶核彈頭，因此沒有違反安理會的相關決議。

　　此外，美國媒體報道稱，伊朗去年12月26日在霍爾木茲海峽附近試射了數枚火箭彈，其中一枚落在美國航母附近，具有高度挑釁的意味。伊朗伊斯蘭革命衛隊發言人沙裏夫12月31日表示，霍爾木茲海峽是波斯灣的咽喉，保衛該海峽是伊朗的核心政策，但上周伊朗海軍並未舉行軍演，美國的指控沒有根據。

　　巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所伊朗問題專家拉希德在接受本報記者採訪時表示，當前是落實伊核問題全面協議的關鍵節點，各方博弈也越發激烈。如果美國因為伊朗試射導彈而對其施加新制裁，很可能影響協議的落實。伊核問題各方應儘量避免節外生枝，鞏固之前的談判成果，通過對話化解分歧，持續推動伊核問題解決進程，維護地區的和平與穩定。

　　分析認為，在國際社會逐步取消對伊朗的制裁之際，美國搖擺不定的制裁威脅，勢必會讓伊朗與西方國家剛剛有所緩和的關係面臨新考驗。而美國方面推遲新制裁的決定也引發了美國國會共和黨議員的不滿。他們指責稱，在伊朗方面提出加快開發導彈後，奧巴馬政府還推遲制裁，不執行本已決定的制裁前所未有地暴露了奧巴馬的“無能”。

　　在對伊朗制裁問題上，奧巴馬政府陷入兩難：一方面，如果實施制裁，可能正中伊朗國內強硬派意欲破壞核協議的下懷，幾乎肯定會影響伊核問題全面協議的實施。伊朗方面之前就明確表示過，任何新的制裁都會危及這份協議；另一方面，如果不實施制裁，又會被外界視為“軟弱”，反對伊核問題全面協議的美國共和黨議員此前就以伊朗試射導彈為由，要求對伊採取單方面行動，實施更多制裁。

　　（本報伊斯蘭堡、華盛頓1月2日電）