德國去年接收百萬難民財政不堪重負 2016如何應對?
中新網1月3日電 據外媒報道,2015年,有100萬難民抵達德國。這些難民現在面臨著儘快融入德國社會的問題,而各聯邦州在財政方面也是不堪重負。因此,德國聯邦政府制定了一些相關措施。
措施之一: 分攤難民
2015年的歐洲難民潮吸引了全世界網友的目光,歐盟邊境管理局(Frontex)宣佈,截至8月,2015年累計涌入歐洲的難民人數超過50萬人
據報道,聯邦政府決定,今後德國的難民分攤工作由聯邦政府統一協調,而不再像迄今這樣由各聯邦州負責。難民的分攤工作還根據"科尼西施泰恩決議"來決定。該決議將各聯邦州的稅收收入和人口數量作為決定難民配額的基礎。據估計,大約50%的申請避難者將獲得在德居留權。由於難民人數過多 ,許多聯邦州在接收難民方面不堪重負。聯邦政府現在設立了"等待中心",負責今後的難民分攤工作。
措施之二:減輕財政負擔
12月7日消息,在過去的6個月內,41.2萬名移民在到達希臘的萊斯博斯島後,將隨身的救生衣隨手丟棄,堆成了一座25英尺高的“救生衣”小山。
此外,聯邦政府計劃在2016年為各聯邦州總共減少40億歐元的財政負擔。從2016年1月1日開始,聯邦政府為各州所接納的每一位難民每月支付670歐元的安置費,同時各州還將額外獲得3.5億歐元的資金用於安置無成人陪伴的未成年難民。截至2019年,各聯邦州可從聯邦政府每年獲得5億歐元的資助用於建造福利房。
措施之三:育兒補貼取消後省下來的資金
當地時間2015年9月18日,克羅地亞Tovarnik火車站,移民持續從塞爾維亞涌入歐盟國家。
在取消了育兒補貼金政策之後,到2018年,從中省下來的資金各聯邦州可以用來加強幼兒園設施建設。例如增加託兒所的接收嬰幼兒能力。
措施之四:確定“較安全國家”
當地時間10月26日,位於斯洛文尼亞農田間的小路上,數萬難民排隊前行,從空中俯瞰,隊伍綿延數公里。
阿爾巴尼亞、科索沃和黑山將被晉級為所謂的“較安全國家”。目的是讓來自這些國家的避難申請者儘快重返家鄉。此外,2015年9月1日之前從這些國家來到德國的申請避難者,均不得在德國工作。這一就業禁令使用於其避難程式審理期間以及申請被拒之後。目前來自巴爾幹國家的 避難申請大多數都會遭到拒絕 。
措施之五:開設融入培訓班
一列國際列車跨越厄勒海峽大橋來到瑞典馬爾默,當地警察從列車中檢查出多名難民偷渡,將他們帶出車廂。
另一方面,聯邦政府為擁有“良好被收留前景”者舉辦融入培訓班。他們主要是來自像敘利亞這樣的危機地區的難民。聯邦政府將為這類融入培訓班額外增加資金。難民可以在融入培訓班學習德語和德國歷史 。
措施之六:設立難民收容所
當地時間9月21日,一對敘利亞夫婦日前冒著生命危險,帶著僅8個月大的雙胞胎嬰兒偷渡愛琴海,從土耳其抵達希臘。
今後,來自“較安全國家”的避難申請者只能在難民收容所等候避難審理程式結束。而來自其它國家的難民今後在難民收容所最多生活半年。到目前為止,他們在這裡生活3個月後便可以搬入長期住所。
措施之七:醫療卡制度
當地時間12月21日,法國加萊將130個集裝箱改裝成臨時住所為1500名將於明年1月5日搬入的難民提供住房。
從2016年開始,各聯邦州可以自行決定是否為難民發放醫療卡。難民可持這种醫療卡直接就醫。迄今難民看病需事先獲得有關部門的同意。
措施之八:嚴厲打擊蛇頭
當地時間2015年9月13日,希臘萊斯博斯島,承載敘利亞和阿富汗難民的一橡皮艇在靠近萊斯博斯島100米遠處泄氣,當地民眾和志願者對難民進行了援助,難民們靠救生圈和游泳上岸。
聯邦政府決定,今後更加嚴厲地打擊蛇頭,對組織偷渡者判處3個月至5年有期徒刑。迄今很多收費向德國輸入難民的蛇頭僅僅受到罰款制裁。