中國經濟成標準“高富帥” 是世界經濟最大動力源
原標題:新常態下中國經濟成標準“高富帥”
三年來,以習近平同志為總書記的黨中央,以巨大的政治勇氣、高超的駕馭能力,引領中國經濟開始了一場深刻的變革:新常態下,我們不再簡單追求經濟增長的高速度,而是強調經濟發展的品質和效益,更加關注經濟發展的平衡、協調、可持續。掌舵沉穩自如,知難勇毅向前。轉型發展中的中國經濟正以全新的探索與實踐邁向新的征程,書寫新的時代答卷。
經濟增長
每年增量相當於一個中等國家全年GDP
2013年,曾經以兩位數高增長牽引全球經濟的中國,在遭遇了連續十幾個季度的增速放緩後,經濟增速降到8%以內。世界第二大經濟體驟然降速,金融、樓市、地方債風險跡象逐步顯現,不少人“慌了”:地方政府有“速度焦慮”,如何“下猛藥”才能讓速度回升?企業感到“轉型迷茫”,節節下滑的速度究竟有沒有底?公眾也在憂心,會不會影響就業和收入、引爆資産泡沫?
向內看,高速增長30多年,隨著人口結構變化、要素成本上升,中國經濟潛在增長率下降,而資源壓力在加大,環境承載能力已達到或接近上限,繼續保持兩位數的高增速,中國“做不到”也“受不了”。增速換擋符合經濟發展的客觀規律。向外看,後發追趕型經濟體人均GDP達到1萬美元左右,增速普遍回落。2014年,我國已有1/4的省區市邁入“人均1萬美元俱樂部”,增速放緩勢在必然。
新常態下的中國經濟,發展更穩健,氣質更好,放在全球坐標繫上,更是標準的“高富帥”:“高”,2015年中國經濟增長6.9%,領跑全球,對世界經濟增長的貢獻率在30%左右,是世界經濟最大的動力源。“富”,十八大以來的經濟增長,是在10萬億美元高基數之上的中高速增長,每年的增量相當於一個中等國家全年的國內生産總值,比前些年兩位數增長時還要多。“帥”,經濟增長含金量更高,單位GDP能耗下降,就業保持穩定,居民收入連年增長;結構更合理,輕的正重起來,2015年服務業跑出了“加速度”,比重佔到50.5%,成為“第一産業”,冷的正熱起來,最終消費支出對GDP增長貢獻率66.4%,同比提高15.4個百分點,消費真正成為中國經濟的主要拉動力。
結構調整
去年全國淘汰鋼鐵落後産能3000萬噸
曾經輝煌的東北老工業基地突然“跌倒”,2014年、2015年連續兩年,三省增速全國“墊底”。東北經濟出了什麼問題?
“東北等老工業基地的振興發展,不能再唱‘工業一柱擎天,結構單一’的‘二人轉’,要做好加減乘除。”“通過創新實現優化升級、脫胎換骨,進行深化改革創新,實現適應經濟新常態的戰略性調整。”總書記分析透徹,開出關鍵藥方。
東北現象是一個縮影。産業結構、區域結構、城鄉結構,我們還存在一系列不平衡、不協調、不可持續的問題。結構調整,等不得,也熬不起。“加快推進經濟結構戰略性調整是大勢所趨,刻不容緩。”“要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並舉”,總書記再三強調。挺過調整陣痛,靠的是勇氣、決心。2015年,全國淘汰鋼鐵落後産能3000萬噸;實施國家大數據戰略,加快發展現代服務業,升級旅遊休閒消費,讓結構更合理。
全社會研發
2015年投入強度居世界第二
2013年9月30日,中共中央政治局第九次集體學習,把課堂搬到了中關村。從“實施創新驅動發展戰略”,到“必須把創新擺在國家發展全局的核心位置”,再到“十三五”規劃建議提出“創新是引領發展的第一動力”……創新,成為以習近平為總書記的黨中央治國理政的核心理念之一;創新驅動,成為中國發展的核心戰略之一。
創新驅動,支撐中國經濟有效應對下行壓力,保持“中高速”。2015年,輕工、紡織等消費品工業對工業增長的貢獻達到三成多。這背後,最重要的支撐就是創新:2014年,紡織業規模以上企業獲得專利數是2010年的3.4倍;家電行業10家主要上市公司獲專利授權3.8萬件,發明專利增長超過8%。2015年全社會研發投入預計達14300億元,佔GDP比重連續三年超2%,投入強度居世界第二。去年,科技進步對經濟的貢獻率穩步提高到54%,經濟發展正從要素驅動轉向創新驅動。
財稅體制改革
今年預計可為企業減稅近6000億元
十八屆三中全會,繪就全面深化改革的新藍圖。25個月時間,20次深改會,15個領域330多項改革舉措出臺。中國以壯士斷腕的勇氣直面難啃的硬骨頭,深化改革全方位立體展開,為新常態下的中國經濟注入源源不斷的動力。
深化財稅體制改革,牽一髮而動全身。不為解一時之弊,而是著眼長遠,預算管理制度改革全面推開,結構性減稅力度空前,理順事權關係,清理地方債務。著重運行效率,避免有限資金“睡大覺”,“營改增”全面實施,預計2016年可為企業減稅近6000億元,讓企業輕裝上陣。
簡政放權打響“當頭炮”。三年多來,取消和下放586項行政審批事項,提前實現預定目標;“讓信息多跑路,讓企業少跑腿”,國家投資項目在線審批,實現了網上“一條龍”服務;修訂政府核準的投資項目目錄,中央層面核準項目累計減少了76%;工商登記實行“ 先照後證”,企業登記實行“三證合一”,前置審批事項85%改為後置審批。據新華社