銳意改革 高壓反腐——近百年大黨引領中國巨輪行穩致遠

　　新華社北京１月４日電題：銳意改革、高壓反腐－－近百年大黨掌舵推動中國巨輪行穩致遠

　　新華社記者

　　今天，世界第一大政黨中國共産黨正領導著世界第一人口大國，努力破解世界最大的發展難題、走出一條人類歷史上從未走過的道路。與此同時，黨內精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在全黨面前。

　　在上任後的３年多時間，以習近平為總書記的新一屆中共中央領導集體，矢力推動改革開放，連啃“硬骨頭”，打開了發展新格局，同時加強反腐倡廉建設，打出治黨管黨“組合拳”，一股風清氣正的政治生態逐漸形成。

　　中共十八大閉幕時，擺在新一屆中共中央領導集體面前的是一道嚴峻的改革考題——好吃的“肉”都吃掉了，剩下的大都是難啃的“硬骨頭”。

　　縱覽過去３年多歲月，中共中央始終牢牢抓住改革開放這一決定當代中國命運、也是實現中華民族偉大復興的“關鍵一招”，矢力推動。

　　中共十八屆三中全會至今，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各個方面，涉及１５大領域、３３０多項重要改革舉措的宏偉藍圖迅疾鋪展開來，令世界矚目。

　　“這輪改革範圍之廣、力度之大是空前的！”海外觀察家感嘆，“習近平的謀略和膽識讓中共在改革的頂層設計上又實現了一次新飛躍。”

　　截至２０１５年１２月，由習近平總書記擔任組長的中央全面深化改革領導小組會議已經召開１９次——每次會議都是總書記主持，都聚焦改革任務，審議通過一個個改革方案，提出一項項要求，突出問題導向，突出精準發力。

　　３年多來，一系列難題、禁區在中共中央的統籌謀劃中被攻破。７３０天、審議９０多份文件、制定出臺近１００項深改方案，是習近平挂帥的中央全面深化改革領導小組成立兩年來的工作單。

　　在深改組的統籌謀劃、強勢推進下，一些涉及深層次利益調整、多年未有進展的改革紛紛破題。司法體制改革、財稅體制改革、戶籍制度改革、央企薪酬制度改革、考試招生制度改革、農村土地制度改革、公立醫院綜合改革、科技體制改革、足球改革……以前不敢碰、不敢啃的“硬骨頭”被一一砸開。

　　２０１５年底，國防和軍隊體制改革在中央軍委改革工作會議上一錘定音。“軍隊改革的落地，標誌著習近平縝密構思中的強國佈局基本完成。”一家國際知名軍事評論機構如此寫道。

　　２０１３年９月，上海自由貿易試驗區掛牌成立；一年後，２０１４年１２月，國務院批准成立天津、福建、廣東自由貿易試驗區。從先行先試的探索性試驗，到走出一條可複製、可推廣的制度化道路，中國改革紮實向前。

　　２０１５年１月，國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，存在了近２０年的養老金“雙軌制”宣告終結，近４０００萬“體制內”機關事業單位人員將同“體制外”企業職工一樣繳納養老金。中國的改革正加速促進著各群體間的權利公平，增進著社會的穩定和諧。

　　２０１５年１０月１日起，中國全面推行“三證合一、一照一碼”的企業登記模式，不再發放企業組織機構代碼證和稅務登記證，企業登記手續大大簡化。不斷加大簡政放權的力度，社會治理能力和治理水準的現代化程度在改革中穩步提升。

　　治理之道，莫要於安民；安民之道，在於察其疾苦。２０１２年習近平就任總書記以來，脫貧攻堅他“花的精力最多”。２６次國內考察，１５次涉及扶貧開發，７次把扶貧開發作為主要內容。

　　從２０１１年到２０１４年，全國農村貧困人口從１．２２億人減少到７０１７萬人，累計減貧５２２１萬人，相當於一個中等國家人口的總量。

　　“黨的各級領導幹部都是人民的勤務員，中央領導是人民的大勤務員。”習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等中央領導紛紛深入基層，他們念茲在茲的是億萬人民的小康生活。

　　中國經濟下行壓力增大，主要民生指標卻穩中有升；企業養老金連年上漲，退休人員共享發展成果；織就世界最大的養老、醫療、教育三張“全民保障網”，不讓一個百姓“漏底”……全體人民在共建共享發展中享有更多獲得感。

　　新一屆中共中央上任伊始即向全黨承諾：“黨風廉政建設，要從領導幹部做起，領導幹部首先要從中央領導做起。”

　　站在黨和國家生死存亡的高度，３年多來，中共中央牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，以作風建設為突破口，思想、組織、制度和反腐倡廉等各項建設全面推進，打出一套治黨管黨“組合拳”，開闢了黨的建設新境界。

　　嚴查周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，打破“刑不上大夫”的猜想；實現中央巡視、派駐兩個“全覆蓋”，打消“反腐有禁區”的疑慮；累計超過１４萬人因違反中央八項規定精神被問責，扭轉“法不責眾”的心態……

　　修訂黨內法規制定條例，編制黨內法規制定工作第一個五年規劃，首次開展黨內法規清理，制定出臺３０多件重要黨內法規……黨內法規體系不斷完善。

　　深化黨的組織制度、幹部人事制度、基層組織建設制度、人才發展體制機制改革，先後出臺３０多項改革舉措，黨建制度改革紮實推進。

　　中央八項規定出臺３年，規範內容大大拓展，至今仍然動輒則咎；黨的群眾路線教育實踐活動持續一年，收尾不收場，“四風”問題繼續得到整治；“三嚴三實”專題教育不斷鞏固拓展作風建設成果，讓抓作風成為習慣。

　　一大批腐敗分子被清除出黨，近千名副處級以上“裸官”被調整崗位；尊崇黨章意識越來越強，敬畏黨紀之弦越繃越緊；抵制“四風”問題、不搞團團夥夥成為一種共識，忠誠組織、堅守信仰成為一種自覺。

　　歪風邪氣少了、吃拿卡要少了、“甩手掌櫃”少了，與此同時，樸素之風多了、服務意識多了、求真務實多了。

　　加強和改善黨對經濟工作的領導，以非凡定力適應新常態；專題研究扶貧、城市、外交等工作，為各項事業發展做好頂層設計；高規格召開民族、宗教、統戰、群團會議和“新古田會議”，把社會各界和廣大官兵緊緊團結在黨的旗幟下。

　　在固本培元、激濁揚清的實踐中，全面從嚴治黨戰略思想不斷成熟，黨的建設新的偉大工程不斷推進，一個歷經近百年的大黨正以嶄新姿態，勇立潮頭，掌舵揚帆。