2015年中國布“天網”追貪 反腐國際合作力度空前

　　國際在線報道（記者 吳倩）：回顧２０１５年，從中央反腐敗協調小組佈下“天網”追逃追贓，到首次公開集中曝光百人紅色通緝令，加大全球緝貪力度，再到積極參與多邊、雙邊反腐合作機制，中國反腐國際合作力度空前，廣為外界關注。

　　２０１５年６月８日，一架由柬埔寨飛往北京的航班降落在首都國際機場。潛逃境外７年多的孫新終於被押解回京，“犯罪嫌疑人孫新，你因涉嫌挪用公款罪，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第七十九條和第一百六十三條的規定，北京市人民檢察院第二分院決定對你予以逮捕。”

　　孫新，原為北京市新聞出版局財務出納，因利用職務便利挪用鉅額公款在案發後潛逃國外。在２０１５年４月公開集中曝光的百人紅色通緝令中，孫新被列為第１６號犯罪嫌疑人。

　　從“紅通”張榜至今，不到９個月的時間裏，百名被通緝的嫌犯已有１９人落網。與其中多位焦點人物相比，孫新不過是“小角色”：孫新歸國的一個月後，涉貪９４００萬，舉家移民新加坡的李華波被遣返；同年９月１８日，中美兩國司法執法和外交等部門密切合作，將潛逃美國１４年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進軍強制遣返回中國，這是美國首次向中國遣返公開曝光的“百名紅通人員”，幾天后，鄺婉芳被美國強制遣返。

　　備受矚目的“紅通”背後是一張緊密織就的“天網”。２０１５年裏，中國３１個省區市和新疆生産建設兵團均已成立省一級追逃辦，展開從境外追逃追贓工作。從中央到地方，從黨的紀律檢查部門到司法、公安、外交、金融機構，多部門協同發力的“天網”與以往相比顯示出諸多不同。中共中央紀委國際合作局李洋副局長：“‘天網’行動首次對外逃黨員和國家工作人員情況進行大起底，首次集中公佈外逃黨員和國家工作人員的紅色通緝令，首次實現追回外逃人員超過新增外逃人員，首次從美國強制遣返２名重要逃犯。另外從歐洲引渡回國４名逃犯。目前天網行動共從６８個國家和地區追回８６３人，其中黨員和國家工作人員１９６人。”

　　有統計顯示，目前尚未歸案的外逃腐敗分子中，潛逃美國、加拿大、澳大利亞等西方發達國家的佔比近一半。中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室負責人、中央紀委國際合作局局長劉建超日前接受記者採訪時表示，追逃追贓的重點在一些西方發達國家，難點也在這些國家，“我們的法律制度同這些國家的法律制度還是存在一些差別，需要磨合，需要融合，需要相互地理解和配合。這些國家現在越來越意識到，外逃人員不僅損害中國利益，實際上也在損害他們國家的利益。所以現在這些國家同我們合作的願望也在增強。實際上，我們在機制上，同美國也好，加拿大也好，澳大利亞也好，我們在不斷地進行溝通，比如説，我們同美國，就已經確定了一些重點案件，將合作來執法。”

　　對於過去一年“天網”行動的進展，反腐問題研究學者、北京大學廉政建設研究中心主任李成言給予積極評價。他認為，“天網”行動為中國與各國開展反腐合作積累了有益經驗，“在今後的追逃過程中，不斷地去加強國際合作的研究，深入地與各個國家認真細緻地探討追逃的有關的一些法律銜接和《聯合國反腐敗公約》的落實，可能都會對我們下一步的追逃會帶來一個好的平臺。當然，這個是需要時間的，不會在很短的時間很快的就去完成的。”

　　正如外界所期待，中央紀委國際合作局李洋副局長表示，２０１６年中國將繼續深入推進“天網”行動，繼續加強同國際社會在反腐敗追逃追贓領域的交流與合作，“追逃追贓是遏制腐敗蔓延的重要一環。我們講反腐敗‘全覆蓋、無禁區、零容忍’，就包括對外逃的腐敗分子要一追到底。我們加大國際追逃追贓的力度，就是要向腐敗分子發出斷其後路的強烈信號，營造‘不敢腐’的氛圍。隨著反腐敗力度持續加大，隨著反腐敗國際合作網絡越織越密，腐敗分子的外逃空間將會越來越小。”