最高法：300多萬人被納入失信被執行人“黑名單”

　　中新網北京1月6日電(記者 陳伊昕)最高人民法院審判委員會副部級專職委員、執行局局長劉貴祥6日在北京透露，最高人民法院的信用懲戒系統不斷發力，截至2015年底，納入失信被執行人“黑名單”的共計308.02萬人，自動限制其購買飛機票375.71萬人次，限制購買列車軟臥、高鐵和動車一等座以上車票59.88萬人次，有約20%的被執行人懾于信用懲戒的威力而自動履行了義務。

　　1月6日上午，中國社會科學院法學研究所、深圳市律師協會、中國社會科學出版社聯合在北京舉辦新聞發佈會，發佈“國家智庫報告”《基本解決執行難評估報告——以深圳市中級人民法院為樣本》。劉貴祥在出席發佈會時作如上表述。

　　劉貴祥指出，近三年來，全國執行案件由340萬件增加到480萬件，案件數量猛增，再加之存在被執行人以隱匿財産、轉移財産等手段規避執行、抗拒執行等問題，查找被執行人下落及被執行財産的任務十分繁重。

　　近年來，最高人民法院在全國範圍內推進執行信息化建設，形成各界普遍認同的推動執行模式根本變革的基本佈局：建立全國四級法院一體化的執行案件管理系統，通過執行案件流程關鍵節點監督管理與關鍵節點公開信息化，減少執行失范行為，堵塞廉政漏洞，有效解決法院內部存在的消極執行、拖延執行、選擇執行、違法執行等問題；依託執行案件管理系統建立執行查控體系、失信被執行人懲戒體系以及執行指揮體系，以信息化手段徹底改變執行程式中查人找物難、執行效率低、被執行人規避執行違法成本低等突出問題。

　　劉貴祥説，特別是即將完成的以最高人民法院執行查控體系為核心、以地方各級法院執行查控體系為補充、覆蓋全國範圍以及所有基本財産形式的執行查控體系，將對被執行人財産“一網打盡”，對失信被執行人形成多部門、多領域的聯合信用懲戒。

　　據介紹，2013年以來，各地法院及最高人民法院的執行查控體系試運行，對解決執行程式中查人找物難這一瓶頸問題發揮了重要作用，顯示了巨大威力。

　　最高人民法院的信用懲戒系統不斷發力。截至2015年底，納入失信被執行人“黑名單”的共計308.02萬人，自動限制其購買飛機票375.71萬人次、限制購買列車軟臥、高鐵和動車一等座以上車票59.88萬人次，有約20%的被執行人懾于信用懲戒的威力而自動履行了義務。

　　劉貴祥透露，按照最高法院有關規劃，信息化查控體系與信用懲戒系統將於今明兩年健全和完善，必將從根本上助力執行難的解決。

　　劉貴祥強調，人民法院應當致力於解決自身存在的消極執行、拖延執行、不規範執行等問題，不斷增強執行流程的公開性、透明度，避免因為個別法院自身的失范行為産生“100-1=0”的結果，以公開公平公正提高人民群眾對執行的滿意度。要形成相應的法律機制，排除各方面對強制執行的非法干預，破除地方或部門保護主義，營造良好的依法執行環境。(完)