證監會發佈新規:上市公司大股東3月內減持不得超過1%

　　國際在線報道：據證監會網站消息，針對此前發佈的“減持禁令”到期，為實現監管政策有效銜接，充分發揮市場自我調節作用，證監會發佈了《上市公司大股東、董監高減持股份的若干規定》，自2016年1月9日起施行。

　　《減持規定》顯示，大股東在三個月內通過證券交易所集中競價交易減持股份的總數，不得超過公司股份總數的百分之一。以下是全文：

　　為維護證券市場穩定，2015年7月8日，我會發佈證監會公告〔2015〕18號（以下簡稱《18號文》）。目前，《18號文》已近到期。為實現監管政策有效銜接，充分發揮市場自我調節作用，我會制定了《上市公司大股東、董監高減持股份的若干規定》（以下簡稱《減持規定》），自2016年1月9日起施行。

　　一、出臺《減持規定》的主要考慮

　　《18號文》出臺後，因及時暫停上市公司控股股東和持股5%以上股東（以下並稱大股東）及董事、監事、高級管理人員（以下簡稱董監高）通過二級市場減持股份，有效緩解了集中拋售壓力，對引導股票交易恢復供需平衡、重塑投資者信心産生了正面作用。

　　同時看到，《18號文》是為應對市場非理性下跌發佈的臨時性措施，隨著市場由劇烈異常波動逐步趨向常態化波動，有必要總結經驗，儘快出臺監管大股東、董監高減持股份行為的長效機制。為防範大股東、董監高集中、大規模減持衝擊市場，並依法保障其轉讓股份的權利，我會遵循“疏堵結合”的思路制定了《減持規定》，通過完善配套機制，引導大股東、董監高依法、透明、有序減持。

　　為既避免《18號文》到期後出現減持高峰，穩定市場預期，又兼顧中長期供求平衡，滿足大股東持股適度合理流動的需求，《減持規定》要求：大股東在三個月內通過證券交易所集中競價交易減持股份的總數，不得超過公司股份總數的百分之一。

　　《減持規定》重點就大股東通過“集中競價交易”這一特定途徑減持股份作出細化要求，且受限範圍不包括其通過二級市場購入的股份。董監高減持股份，完全按照《公司法》的規定嚴格執行。

　　二、《減持規定》的主要內容

　　一是區分擬減持股份的來源，明確了《減持規定》的適用範圍。上市公司大股東、董監高減持股份的，適用《減持規定》，但大股東減持其通過二級市場買入的上市公司股份除外。

　　二是遵循“以信息披露為中心”的監管理念，設置大股東減持預披露制度。《減持規定》要求，上市公司大股東通過證券交易所集中競價交易減持股份，需提前15個交易日披露減持計劃。

　　三是根據各種股份轉讓方式對市場的影響，劃分不同路徑，引導有序減持。《減持規定》在針對大股東通過集中競價交易設置減持比例的同時，為其保留了大宗交易、協議轉讓等多種減持途徑。