中紀委：越往後執紀越嚴 堅決防止“四風"”反彈

原標題：中紀委：越往後執紀越嚴 堅決防止“四風"”反彈

　　2015年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於做好2016年元旦春節期間有關工作的通知》，要求持續深入反對“四風”，黨員領導幹部帶頭崇廉拒腐，樹立良好家風，堅決杜絕“節日腐敗”。

　　12月21日，中央紀委印發《關於強化監督執紀問責確保2016年元旦春節風清氣正的通知》，要求強化監督執紀問責，並公佈舉報電話、舉報信箱和舉報網站。

　　12月21日，中央紀委通報七起違反中央八項規定精神問題。

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　　短短一週時間，“動作”不斷。這是2015年全國落實中央八項規定精神、糾正“四風”的一個縮影。過去這一年裏，按照中央要求和中央紀委五次全會部署，各級紀檢監察機關把落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為一項經常性工作，加強監督執紀問責，馳而不息正風肅紀，取得了新的成效。

　　緊盯重要時間節點，抓早抓小

　　從具體抓起，從小處著手，一個節點一個節點地抓，積小勝為大勝，是監督中央八項規定精神落實、糾正“四風”的成功做法。2015年以來，各級紀檢監察機關繼續緊盯重要節點，通過會議部署、監督檢查、開設舉報窗口、通報曝光等方式，不斷釋放持之以恒糾正“四風”的強烈信號。

　　2015年元旦春節前，中央紀委印發《關於加強監督執紀問責確保務實節儉文明廉潔過節的通知》，對“兩節”期間糾正“四風”工作作出部署；全國“兩會”期間，對“兩會”會風開展監督；五一前，召開強化監督執紀問責深入糾正“四風”電視電話會議，對節日期間糾正“四風”工作進行部署；中秋國慶前，中央紀委向全國紀檢監察機關下發通知，要求早研究、早部署、早警示；並組織召開座談會，對“兩節”期間執紀監督工作作出安排。每個重要時間節點前夕，中央紀委監察部網站都會開通“四風”問題監督舉報曝光專區，每週集中通報曝光一批典型問題，強化震懾。

　　抓早抓小，加強提醒警示。各級紀檢監察機關在節假日等“四風”問題易發多發的關鍵節點前夕，運用多種形式發出信號，劃出高壓線，打好預防針，凈化節日風氣。如中秋國慶前夕，湖南省紀委給全省近3萬名副處級以上黨員幹部發送廉政短信，提醒廉潔過“兩節”；杭州市各級紀檢監察機關積極利用函詢、誡勉談話等方式，抓早抓小，及時提醒、糾正黨員幹部的“小毛病”、“小錯誤”；廈門市集美區紀委于“五一”節前，將該區近年來查處的黨員幹部違紀違法案例編印成冊，發放給全區黨員領導幹部，督促黨員幹部知禁而止。

　　針對突出問題，加強監督檢查。各級紀檢監察機關把監督檢查作為發現問題線索、保持高壓態勢的重要手段，緊盯重點場所、重點部位、重點問題。五一端午、中秋國慶等重要節日期間，多數地方通過“痕跡”倒查、發票倒查、賬目倒查，以及暗訪等方式，深挖隱藏的“四風”問題；有的地方在暗訪中實行“四個不確定”，即暗訪組組長、暗訪成員、暗訪區域、暗訪路線不確定，形成強大威懾力；有的地方堅持從快處置問題線索，對檢查發現的問題及時固定證據，當天提出處置建議，第一時間開展核實處理。

　　細節決定成敗。落實八項規定精神是具體的，不是抽象的。改進作風必須抓細節、抓具體，突出重點，用問題倒逼，看住一個個節點，以點帶面，不斷把作風建設引向深入。

　　堅持從嚴執紀，動輒則咎

　　2015年，各級紀檢監察機關始終保持高壓態勢，做深做細做實監督執紀問責，把違反中央八項規定精神行為作為紀律審查重點，作為紀律處分的重要內容，嚴肅查處了一批違反中央八項規定精神典型問題。

　　2015年1月至11月，全國共查處違反中央八項規定精神問題32128起，處理黨員幹部43231人，給予黨紀政紀處分29011人，其中省部級8人，地廳級354人，縣處級2450人。

　　2015年前十個月，全國共查處公款吃喝、公款送禮、公款旅遊、違規配備使用公車、違規建設樓堂館所、大辦婚喪喜慶6類典型“四風”問題2萬多起，比2014年全年增加53.8%；查處的縣處級以上幹部佔處理總人數的9.9%，比2014年增加6個百分點；給予黨政紀處分比例達到65.3%，比2014年翻了一番，體現了越往後執紀越嚴的要求。

　　對違反八項規定精神典型問題點名道姓通報曝光，已成為糾正“四風”、發揮警示和震懾作用的“一劑良藥”。2015年，各級紀檢監察機關繼續加大通報曝光力度，持續釋放越往後執紀越嚴的信號。

　　中央紀委堅持月報制度，每月定期匯總公佈全國查處違反中央八項規定精神問題數據匯總表。中央紀委監察部網站每逢重要節點開設“監督曝光”專區，2015年，公開曝光1602起違反中央八項規定精神問題，涉及2252人。中央紀委監察部網站和中國紀檢監察報開設《“四風”監督哨》欄目，發佈典型案例剖析，以故事化方式還原查處始末，用好活的反面教材，力求通報一個、教育一批、震懾一片。

　　2015年以來，中央紀委先後5次對23起違反中央八項規定精神典型問題進行公開曝光。2015年以來，各省區市紀委先後92次對495起典型問題進行通報曝光，部分中央和國家機關紀委(紀檢組)及市、縣紀委也在本級範圍內通報曝光了典型問題，産生了良好警示震懾效果。

　　緊盯“四風”新表現，暢通舉報渠道

　　吃喝玩樂到農家院、收送禮品用提貨卡、婚喪喜慶事宜分批辦或搞個預備餐、發電子紅包……在持續震懾和高壓之下，一些“四風”問題改頭換面，花樣翻新。對此，各級紀檢監察機關創新監督執紀新方式，發揮新媒體、新技術作用，暢通群眾舉報渠道，形成無處不在的監督網。

　　“如果沒有群眾舉報，光靠我們紀委的人手，不可能查到一個小店的二樓。”收到群眾通過微信發送的舉報照片後，湖北省漢川市紀委有關負責人感慨到。“‘四風’問題日漸隱蔽，紀檢監察部門力量相對不足。拓寬渠道匯聚群眾監督的正能量，是我們工作的有效補充。”

　　2015年6月18日，中央紀委監察部網站在手機客戶端開通“反‘四風’一鍵通”舉報窗口，鼓勵群眾通過手機照片、視頻和文字反映身邊的“四風”問題。近6個月來，共收到舉報4.1萬餘件，單日收到舉報件最高達2149件。

　　不少省區市如青島、杭州、成都等地，也借鑒“反‘四風’一鍵通”模式，利用紀檢監察網、微信平臺、手機客戶端開通“隨手拍”、“一鍵通”等舉報窗口，拓寬群眾監督渠道，方便群眾隨時隨地以文字、圖片、視頻等方式舉報問題線索。廣州市紀委“廉潔廣州”微信公眾號上的“信訪一鍵通”，不僅可以直撥全市紀檢監察系統信訪室電話，還為需要前往信訪室面談的市民提供詳細地址、街景地圖及導航功能。

　　一年來，各級紀檢監察機關在堅持中深化，在深化中堅持，持之以恒落實中央八項規定精神、糾正“四風”，成效有目共睹。公款吃喝、公款送禮、公款旅遊之風得到遏制，奢靡享樂之風得到糾正，機關工作作風進一步轉變。

　　但當前“四風”問題病源未除、樹倒根在，公款吃喝、公款旅遊等問題禁而未絕，頂風違紀行為時有發生，防止反彈回潮任務仍然艱巨。

　　各級紀檢監察機關將繼續緊盯“四風”新動向新表現，層層傳導壓力，強化執紀監督，加大問責力度，持續保持高壓態勢，堅決防止“四風”反彈回潮，推進作風建設落地生根，推動黨員幹部從“不敢”向“不能”、“不想”轉變。(中央紀委監察部網站 邢婷婷)