一個韓國人眼中的樸槿惠國情演説

　　樸槿惠2月16日來到韓國國會發表了國情演説，稱“金正恩正在肆無忌憚地在危險道路上狂奔。”筆者認為，這次樸槿惠的國情演説具有如下意義。

　　第一、嚴重警告並首次提出“朝鮮體制崩潰論”

　　她説，“從今開始韓國政府採取更強力的有效措施，使朝鮮認識到核開發不僅無助於維持生存，還將加速‘體制崩潰’進程。韓國將創造出一個壓迫朝鮮不得不做出變化的環境”。

　　第二、對金正恩的定位：正在肆無忌憚地在危險道路上狂奔

　　樸槿惠強調“金正恩正在肆無忌憚地在危險道路上狂奔”。她説，“（因為）朝鮮不顧韓國和國際社會的屢次反對和警告，執意進行第四次核子試驗是對韓半島和世界和平的正面挑戰。尤其在國際社會對此譴責並討論制裁之際，朝鮮仍然發射彈道導彈，這是挑釁國際社會和平的極端行為”。

　　第三、展開劃分“朝鮮政權體制”和“朝鮮人民”的新政策

　　由於樸槿惠針對金正恩的“肆無忌憚地狂奔”定位，她強調韓國政府必須劃分“朝鮮政權體制”和“朝鮮人民”，應展開不同政策和戰略。她説，“韓國一定要改變對朝鮮政權的態度，在韓半島真正紮根和平，使朝鮮人民也享受到自由、人權和繁榮”。韓國對朝鮮強硬政策只針對朝鮮政權，不針對朝鮮民眾。

　　第四、激烈批評過去“陽光政策”和反思韓國對朝鮮政策

　　樸槿惠指出，“從90年代以來，韓國對朝鮮支援已超過30億美元。但朝鮮無視韓國對朝鮮的努力和幫助，反而以核武和導彈作為回報，現在又宣稱擁有氫彈，讓世界驚訝”。因此，可以預料韓國政府將會對朝鮮採取新政策和戰略。

　　第五、中斷開城工業園區遏制朝鮮，切斷外匯流入朝鮮

　　據樸槿惠的國情演説，筆者分析韓國中斷開城工業園區有三種原因：首先，為遏制朝鮮研發核武和導彈，必須切斷外匯流入朝鮮；其次，向國際社會表態韓國對朝需要進行更強烈的制裁意志，並將邁出第一步；最後，提醒在開城工業園區工作的韓國人，防止被朝鮮軍部作為人質。

　　第六、強調必須改變現狀，重新建構“韓朝新規則”

　　樸槿惠指出，“如不改變現狀，任由金正恩政權脫韁狂奔，朝鮮將部署核導彈，韓國人會在恐懼之中備受煎熬。韓國不應再受朝鮮的欺騙與威脅的擺布，重蹈屈服於朝鮮的挑釁提供援助的覆轍”。

　　總之，從樸槿惠談話中可以看出，韓國政府將不考慮與朝鮮以進行對話解決朝核問題。韓國將展開以“安全第一”為基本精神的“韓半島信任進程”的政策，考慮部署薩德系統也是其“安全第一”的措施之一。如朝鮮繼續進行核開發，韓國將採取強有力的措施促使朝鮮發生“體制崩潰”。通過樸槿惠的談話，筆者認為韓國可能會調整對外政策：首先，在國內會呼籲避免內部糾紛，強調以團結對付由朝鮮來的核威脅和武力挑釁。其次，對朝鮮方面，韓國推動國防安全第一政策，對朝鮮進行更加嚴厲的制裁和強硬戰略。再次，對美日方面，韓國將會加強韓美同盟和與美日之間的安全合作，同時加深與聯合國和有關國家合作，對朝鮮進行實質性、有效性的制裁。最後，對中俄方面，韓國會與中俄保持合作關係，努力溝通使中俄也參與到對朝鮮的國際制裁中去。（金相淳 中國察哈爾學會研究員、韓國國際安保交流協會中國研究委員）