法媒稱沙特油價下跌軍費飛漲致實力動搖

　　參考消息網2月22日報道 法國《回聲報》1月13日發表題為《沙特作為“小中央帝國”的悖論》的文章稱，沙特向伊朗提出了真正的挑戰，但也必須應對本國內政問題。在沙特大穩定的外表下，實力的支柱正顫顫巍巍。

　　沙特阿拉伯似乎在玩火。年初，因沙特處決神職人員，引發了一場與伊朗嚴重的外交危機。利雅得和德黑蘭的確不是第一次出現危機了。多年來，沙特和伊朗在該地區上演了多場代理人戰爭。在也門，2015年3月，沙特軍隊對“幸福阿拉伯”（舊指阿拉伯半島南部地區，今為也門）實施干預並領導聯盟對抗由德黑蘭支持的胡塞武裝，自此，衝突的展開實際上已經是直接的形式。

　　但沙特賭了一把冒險。面對伊朗這樣一個正在恢復地區強勢地位的古老國度，沙特還是一個新建的國家，它的合法性首先來自麥加和麥地那的存在以及油井。一位觀察人士表示：“儘管沙特的城市化比例已達85%，但部落一直佔據主導地位。”他認為，沙特有一種“小中央帝國”的心理，阻止一個將統治阿拉伯世界並填補大國戰略空白的“波斯帝國”重建成了沙特的心結。

　　在伊拉克，薩達姆倒臺為成立一個在伊朗影響力之下的新政府開闢了道路。敘利亞是伊朗與沙特的另一個博弈場：巴沙爾政權獲得伊朗支持，沙特則堅決反對前者繼續在位。但利雅得同樣要應對內政問題：沙特國內的什葉派人口約佔10%。這一少數群體非常重要，尤其是在石油蘊藏量頗豐的東部地區哈薩。

　　對沙特王朝而言，採取緊張戰略與某些矛盾的平衡關係是相協調的，比如因沒有經歷“阿拉伯之春”而獲得相對穩定。矛盾的是，沙特自1932年正式建國以來一直實行並不透明的繼承制度。一位熟知沙特王朝的人士提到薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲·沙特在阿卜杜拉過世後即位一事時説，幸而存在某种家族共識，“才能讓一位80歲的國王接替了一位90歲的國王”。但如今實際上是現任國王之子、30多歲的副王儲穆罕默德·本·薩勒曼在顧問的輔佐下治國。沙特的王位繼承雖然穩定，卻在極少數精英人士與佔多數的傳統人士之間左右為難：前者中近85%曾在美國留學，後者在宗教和社會領域卻毫不質疑教法的權威。我們不能忘記這種矛盾。

　　如今這個石油國家存在極大的脆弱性，3大支柱顫顫巍巍。首先是自1945年將沙特與美國聯繫在一起的《昆西協議》已經過期。根據該協議，美國要確保沙特的外部安全，作為交換，沙特要保證世界石油供應的穩定。而美國不僅將實現能源自給自足，還決定將一部分軍事力量向亞洲轉移。而且美國自2001年以來就不信任自己的盟友沙特。很多西方國家都懷疑沙特資助了恐怖組織。另一方面，2015年7月，美國人和歐洲人就伊朗核計劃達成協定，讓利雅得産生了被拋棄的感覺。

　　最後一點也尤為重要，即確保沙特大部分財政收入的石油價格直線下降。的確，沙特外匯儲備仍然很高（約為6500億美元），但數月內就減少了1000億美元。該國的債務僅為國內生産總值的5%，但如今的財政赤字卻高達國內生産總值的15%，軍事支出比重持續增加，從2012年的7%增至2015年的10%。這些新財政威脅導致王朝對人民的高補貼政策面臨壓力。一位專家稱，超過80%的沙特人在政府供職，而且很多人都是在挂空職。另外，在3100萬沙特人中，三分之一是擔任大部分關鍵工作的外國人。本·薩勒曼親王在接受《經濟學人》採訪時言之鑿鑿地表示決心進行徹底的改革。無論如何，沙特人將發現增值稅的“樂趣”。但這不是沙特第一次改革了。該國迄今的改革都相當局限而且並未深刻觸及政治和社會制度。除非本·薩勒曼親王真能改變一切……而目的是為了讓一切維持原貌。（編譯/趙可心）