劉士余繼任證監會主席 系統內評價“情商比較高”

　　原標題：劉士余繼任證監會主席 系統內評價“情商比較高”

　　據中國之聲《新聞晚高峰》報道，小道消息紛紛擾擾了一夜之後，今天上午，新華社一則短消息證實了肖鋼將離任的消息，接替他赴任證監會主席一職的，是此前曾任央行副行長、農行董事長的劉士余。劉士余有著怎樣的職業履歷？他的經歷與我們的資本市場又有哪些交集呢？

　　上午十點多，金融街19號的大門前，證監會副主席方星海等人排著隊，與肖鋼握手言別。在北京大風降溫的這個週六，證監會迎來了自己的第八任主席--劉士余。劉士余是誰？公開資料顯示，他出生於1961年11月，畢業于清華大學水利工程系水利水電工程建築專業；曾先後工作于上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會、中國建設銀行房地産信貸部。1996年他調任央行，從銀行司司長到副行長，一待就是18年。一直到2014年底出任中國農業銀行黨委書記、董事長。履歷上看，劉是不折不扣的銀行係出身。不過，他為人低調，成為焦點的時候並不多。一直到近年來，因分管的互聯網金融蓬勃發展，他在一些論壇場合對央行的互聯網金融監管政策進行解讀，曝光率才明顯增加。記者保留了2013年8月他在互聯網大會上的一段發言：

　　劉士余：“傳統的金融行業和互聯網金融，已經形成了相互博弈、相互促進、共同發展的態勢。構成了中國廣義的經濟體系，我是認為至少有一條就是，就是在誠實、守信的前提下，一切有利於包容性增長的金融活動、金融服務，都應當受到尊重，受到鼓勵。”

　　根據此前媒體的報道，在從業的這麼多年裏，劉士余親歷了央行分拆、國有商業銀行改革重組上市、處理多家問題金融機構等重要金融改革事件，分管過金融穩定局、金融市場司、條法司、支付司和部級協調等央行核心部門及事務，有著豐富的處理複雜金融問題的經驗和能力。在過去十年間，央行搭建銀行間債市，成立交易商協會，推動短融和中票等一系列債市産品創新、市場創新，劉士余也是重要的支持者。在監管上，劉士余提出要有海納百川的胸懷，尊重市場，呵護創新；因時制宜，因事制宜，不搞“一刀切”；處理好行政監管和行業自律的關係；更要嚴守“底線”思維，堅決打擊違法犯罪活動。在人際關係上，央行、農行系統很多人給他的評價是，一位“情商比較高”的人，善於平衡和協調各方面利益關係，而且為人非常勤勉，低調務實，面對比較陌生的領域，都能很快進入狀況。2014年5月，時任央行副行長的他還公開表示過，新國九條公佈，意味著中國股市進入一個新的發展階段，認為解決資本市場各種問題的核心是把多層次資本市場發展起來。在任上，他還曾明確表示過理財産品高收益且剛性兌付擠壓股市，並下決心整頓：“是要下決心整頓金融的同類業務和各類的理財業務，否則的話，極易把我們的投資者包括社會公眾導向這個追逐短期高利，不追求長期回報。對資本市場的發展是産生巨大的一蹴效應的。在這種情況下不太會有人拿錢去買股票，因為股市有風險，買這個通道就是理財同業是穩賺不賠的，因為大家知道一旦出了風險，行情各方面的壓力就是叫剛性兌付，這個結果是非常糟糕的一個結果。”

　　低調的劉士余對於我國資本市場特別是A股市場專門的言論不多，但是在經歷了去年到現在跌宕起伏的A股曲線之後，市場對於他到任可能給我國資本市場帶來的新氣象還是有著更多期待。又是一年春來到，新任證監會主席此時走馬上任，2800點的滬深股市留給他的是多少待解的難題呢？

　　猶記得2013年3月17號，肖鋼從中行董事長任上來到證監會，如今過去兩年又11個月，中國證券市場經歷了光大烏龍指、重啟IPO、滬港通、熔斷等諸多事件。儘管這1000多天裏，肖鋼交出的“畢業成績”是大盤26%的漲幅，排在歷任主席的第四位。但是，人們印象最深刻的恐怕還是去年6、7月間，滬指17個交易日跌去了32%的尷尬。在前不久的證監會年度監管工作會議上，肖鋼曾總結自己任內的這次股市大幅波動既有市場估值修復的內在要求，也有改革紅利預期、流動性充裕、居民資産配置調整等合理因素，還有杠桿資金、程式化交易、輿論集中唱多等造成市場過熱的非理性因素。

　　從沒有誰證實過卻一直在傳的萬億救市資金深套，以及市場從上到下的強大輿論壓力，有媒體形容他是坐在“火山口”上的人，一點也不為過。而這可能也就是劉士余到任首先面臨的問題，股市的信心怎麼恢復？特別是肖鋼留給劉士余的第一件門前大事，人大授權註冊制3月1號生效。肖鋼表示，註冊制改革是一個循序漸進的過程，不可能一步到位，對新股發行節奏和價格不會一下子放開，不會造成新股大規模擴容。

　　同時，肖鋼提出值得反思的另一點：不成熟問題，我們的資本市場恐怕還要面臨很長一段時間：“不成熟的交易者、不完備的交易制度、不完善的市場體系、不適應的監管制度等，也充分暴露了證監會監管有漏洞、監管不適應、監管不得力等問題，我們必須深刻汲取教訓。”

　　另外，肖鋼提出的監管挑戰，杠桿融資、程式化交易、跨市場聯動交易等等等等，今年也會是擺在面前的必答題：“堅決查處各類轉借賬戶，以及開立虛擬賬戶、子母賬戶和“拖拉機”賬戶等違規使用賬戶的行為。堅決取締各類非法證券期貨業務。”

　　當然，對於類似“災後重建”階段的滬深股市來説，待解的問題兩隻手都數不清楚。已經暫停的熔斷機制將來如何調整、囤積起來的大小非減持規模如何平穩過渡、股指期貨對衝風險的爭議如何平息？甚至是退市大棒到底怎麼在新機制裏揮下？現實是，證監主帥這個位置似乎從來不輕鬆，經歷了這個週末的換帥，滬深股市又將如何開啟新的一天呢？我們拭目以待。