工信部：全面啟動實施“中國製造2025”

　　國際在線消息：2016年2月25日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，請工信部部長苗圩介紹工業穩增長調結構有關情況，並答記者問。

　　記者：剛才苗部長在講話裏提到對當前工業形勢“怎麼看”，説現在面臨著工業下行壓力較大的局面，請問工業和信息化部將採取什麼樣的措施來保證工業穩增長、調結構？

　　苗圩：我們認為工業穩，經濟就能穩，工業強，國家就能強。習近平總書記指出，“實體經濟是國家的本錢”，“工業是立國之本”。李克強總理要求，“推動製造業轉型升級，努力向國際産業鏈高端邁進，更好發揮國民經濟支柱作用”。去年，國務院發佈實施了“中國製造2025”和“互聯網+”行動計劃，這是黨中央、國務院立足我國製造業未來發展而做出的一系列重大戰略部署。同時，去年以來，國務院也密集出臺了一系列有利於工業穩增長、調結構、增效益的政策措施。

　　大家可能也注意到，最近包括我們在內的八個部委又出臺了關於金融支持工業穩增長調結構增效益的若干意見。隨著這些政策措施的不斷落實，政策效果不斷顯現，工業持續下行的勢頭可以得到遏制，對此我們還是抱有信心的。

　　2016年，我們將按照中央的統一部署，牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，著力推進供給側結構性改革，深入實施“中國製造2025”，去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，抓創新、穩增長、調結構、促轉型、增效益，鞏固提升傳統優勢，加快培育發展新動能，努力保持工業經濟呈現一個持續健康的發展。具體來説我們抓好五個方面的工作：

　　第一，全面啟動實施“中國製造2025”。一是包括去年5月19號經過國務院已經發佈的這個大的規劃，我們現在正按照部署加緊編制11個重點工程實施方案、重要規劃、行動計劃。二是圍繞國家製造業創新中心建設、智慧製造、工業強基、綠色製造和高端裝備創新這五大領域，推動五大工程。比如工業強基工程今年將集中解決30項到50項標誌性的産品和技術，來解決基礎上面的問題。三是制定“中國製造2025”和“互聯網+”融合發展的指導意見，把製造業、“互聯網+”和“雙創”緊密結合起來。四是繼續出臺一批配套政策。應該説我們現在在政策工具箱裏面有不少的儲備，隨著工業經濟的情況變化，我們會報國務院批准以後，及時出臺一些新的政策措施，保持工業經濟穩定增長。

　　第二，全力以赴保持工業經濟平穩增長。按照統一的部署和要求，重點是從供給側結構性改革入手，具體來抓幾個方面的工作：一是制定六大行業分業施策的指導性意見，或者三年行動計劃。二是啟動新一輪重大技術改造提升工程。緊緊圍繞傳統行業改造升級需求，實施一批重大技改項目。三是開展改善消費品供給專項行動，實施以增品種、提品質、創品牌為內容的“三品戰略”，引導企業加快適應市場需求變化。四是促進綠色建材、鋼結構、鋁型材在各領域擴大使用，實施新能源汽車的推廣計劃。昨天國務院專門研究了新能源汽車的發展問題，新聞稿已經公佈。

　　第三，堅定不移推進化解産能嚴重過剩。一是積極穩妥處置“僵屍企業”。我們部與發改委正在積極研究制定具體的實施方案。二是推動低效産能退出。對能耗、環保、安全、生産不達標的這些企業，要把産能依法依規有序退出。三是鼓勵有條件的企業實行跨行業、跨地區兼併、重組。四是堅決停止以任何形式來審批産能嚴重過剩行業的新增産能項目。

　　第四，大力扶持小微企業的發展。

　　第五，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務。用政府自身的改革促進企業發展的活力和動力。

　　總而言之，今年我們雖然面臨的挑戰和問題都比較大，但是我們也有一系列應對的考慮，具體的一些情況我們在提供給各位朋友的背景材料裏面都有具體表述。