王毅在美國發表演講 ：中國經濟不會硬著陸

　　原標題：發展中的中國和中國外交——王毅在美國戰略與國際問題研究中心的演講

　　２０１６年２月２５日，王毅外長在美國戰略與國際問題研究中心發表題為《發展中的中國和中國外交》的演講，全文如下：

　　很高興有機會與各位專家學者進行交流。我今天演講的題目是“發展中的中國和中國外交”。

　　中國最大的發展變化就是改革開放以來保持了３０多年的兩位數增長，在世界上創造了“中國奇跡”。我們不僅成為了世界第二大經濟體，還讓６億多人口成功脫貧，成為實現聯合國千年發展目標的最佳實踐。   

　　同時我們非常清醒地意識到，以往的發展模式已經不能持續。無論是從中國人民的長遠利益出發，還是從世界的可持續發展考慮，都必須轉變我們的發展模式。所以中國毅然決然地做出了決定，那就是以壯士斷腕的決心推進結構性改革，走出一條節能、環保、綠色、循環和可持續的發展新路。

　　我要告訴各位的是，我們已經取得了明顯進展。去年，中國第三産業的比重已經超過了５０％，環境污染正在得到有效管控。消費對經濟增長的拉動快速上升，去年消費對中國經濟增長的貢獻率已經達到６６％。也就是説，在投資、出口和消費三駕馬車當中，消費第一次成為最重要的動力。這是一個健康和可持續的變化趨勢。當然，由於我們不再依靠大規模投資，經濟增長速度有所下降。但儘管如此，我們去年仍然在１０萬億美元的巨大基數上實現了６．９％的中高速增長，這其中增長的每個百分點都相當於１０年前的２．６個百分點。中國，仍是全球最重要的發展引擎。

　　最近一段時間，中國經濟確實面臨一些下行壓力，這與國際經濟環境的變化密切相關，因為中國已是一個高度開放的經濟體。我們聽到了一些對中國經濟前景的擔憂，但我要非常明確地告訴各位，中國經濟不會硬著陸，中國開放的大門不會關上，中國改革的步伐不會停止。

　　改革和開放是中國實現經濟發展奇跡的兩大重要法寶，已經成為了我們的基本國策。繼續改革，繼續開放，是中國全黨全國的共識。中國經濟將會在更加健康、更有效率的基礎上保持長時期的中高速增長，並邁向中高端水準。

　　這個自信來自於何處？我並不是經濟專家，我在這裡只想告訴大家中國經濟具有的三個重要優勢和潛力。

　　第一個優勢是中國的巨大市場潛力。昨天在美國國會，有幾個議員對我説，美方對同中國的貿易不平衡特別重視，我們買了中國太多的東西，中國買得太少。我告訴他們，不要著急，情況一定會變化，因為中國擁有１３億人口，也就是説中國的市場規模是美國的四倍。中國正在從潛在的市場快速成長為現實的市場，這個市場一旦成熟，肯定會從美國和全世界買更多的東西，到那時，就可能變成中國對美國的巨大逆差了。當然，美國需要向中國提供更加物美價廉的商品。

　　第二個優勢是中國城鎮化的發展。發達國家的城鎮化水準一般在８０％以上。但中國目前的城鎮化，如果按照戶籍人口計算還不到４０％。也就是説，我們還有巨大的空間和潛力，還有巨大的城鎮化需求有待開發。這裡面蘊藏著巨大的商機。

　　第三個優勢是服務業的擴張。發達國家服務業佔經濟結構比例一般７０％以上。而中國的第三産業才剛剛邁過５０％的門檻。也就是説這方面我們也仍然具有巨大發展潛力和空間。

　　中國自身的發展一定會持續下去，同時也一定會為包括美國在內的國際社會提供更多機遇。中國和美國一定會成為長期穩定的經貿合作夥伴。

　　接下來，我説説中國的外交。外交是內政的延伸。我們已經制定了“兩個百年”的奮鬥目標，要團結全國各族人民共同實現民族復興的中國夢。中國的外交就是要為這個最大的內政來服務，就是要為中國實現發展目標提供更加穩定、良好、友善的外部環境，就是要為助力這個目標的實現營造和開創更多外部資源。

　　大家對中國外交這幾年的進展印象深刻，甚至是刮目相看。近三年來，習近平主席就如何在繼承基礎上進一步拓展中國外交，提出了一系列重要的新思想和新理念。中國外交正在更加積極地維護正當的國家利益，更加積極地承擔應盡的國際責任，也更加積極地同世界各國，當然包括美國發展互利共贏的國家關係。

　　中國外交在當前和今後一段時間主要會做什麼？我的説明是，當前和今後一段時間，中國外交要承擔起五項重要使命。

　　第一項使命，是中國外交要使更多國家和民眾了解並理解中國選擇的社會制度和發展道路。中國是國際社會的成員，我們希望更多、更深入地融入國際社會。同時，我們必須堅持自己選擇的中國特色社會主義道路。這是因為，這個選擇完全適合中國國情，完全符合中國人民的利益，得到了中國社會各界最廣泛的支持。中國特色社會主義，最簡要地講，其特徵就是在盡可能調動億萬人民奮發有為、競相發展積極性的基礎上，堅持共同富裕的目標。也就是説，每一個中國人，無論身在城市還是農村，無論處在順境還是暫時處在逆境，無論有什麼樣的社會背景和家庭出身，都可以對自己的前途懷有憧憬，抱有希望，都可以通過自身的打拼實現自己的夢想。正因為如此，中國特色社會主義制度和道路得到了最廣泛人民大眾的強有力支持。

　　同時我們看到，在一個擁有１３億人口、一個發展很不平衡、地區差異很大的國度，要實現現代化，我們必須有一支中堅力量，一支有理想、敢擔當、能奉獻的中堅政治力量。這支中堅力量就是８６００萬成員的中國共産黨。８６００萬中共黨員，如果人人都按照黨章要求，擔當各條戰線的先鋒，那麼，任何難題都難不倒中國，任何困難都阻擋不住中國。

　　更重要的是，這支８６００萬的黨員隊伍需要一個堅強的領導核心。而這個核心，就是以習近平同志為總書記的黨中央。在以習近平為總書記的黨中央的統率和擘劃下，中國這條巨大的航船正在按照自己的既定航程堅定前行。我們一定能實現我們的目標，我們對此有充分的自信。

　　同時，中國的發展既與每一個中國人民的生活密切相關，也與全世界人民的利益密切相關。我們非常希望在進一步融入國際社會的過程中，得到更多國家的理解。中國決不會輸出我們的社會制度和發展模式，因為每個國家都有權根據本國國情來選擇發展道路。但我們願意在平等基礎上，同國際社會進行相互交流。

　　大家都知道有一本書叫作《習近平談治國理政》。這本書自２０１４年開始對外發行，很快就風靡全球，目前已在１００多個國家和地區出版，總發行量達到５００多萬冊。我們希望並相信，隨著中國同世界各國的交往進一步加深，一定會有更多國家和民眾理解、支持中國選擇的社會制度和發展模式。這也是中國外交必須要承擔的使命。

　　第二項使命，是中國外交要堅定維護二戰勝利以後形成的國際秩序和國際體系。我們絕不會“另搞一套”。因為中國是當年在聯合國憲章上第一個簽字的國家，我們用３５００萬人傷亡代價換來了這個世界的和平。

　　我們首先要堅定維護以聯合國為核心的當代國際體系，以及以聯合國憲章宗旨和原則為代表的國際關係基本準則。我們認為，當今世界之所以亂象頻生，很重要的一個背景是聯合國憲章的宗旨和原則沒有得到充分貫徹，不干涉內政、和平解決爭端等重要理念被拋到一邊。所以中國外交一個重要的任務就是通過我們的身體力行，通過外交行動，真正把憲章的宗旨和原則貫徹到國與國交往和具體實踐當中。這是中國應該發揮的國際作用。

　　我們還需要維護自由開放的世界貿易體系，中國依靠開放得到了快速發展，我們正在並希望與世界各國一起來建立開放的經濟體系，我們反對一切形式的貿易保護主義。面對現在世界各地不斷出現的各種區域或次區域自貿安排，我們不希望它們碎片化發展。不管什麼樣的自貿安排，包括ＴＰＰ也好、ＲＣＥＰ也好，都應該成為通向更廣泛的自由貿易體制的路徑。這一點實際上已經在前年北京ＡＰＥＣ會議中作出明確宣示，美國、中國以及所有ＡＰＥＣ成員國都做出了承諾。我們不僅要維護一個自由開放的貿易體制，我們還希望把它延伸至投資領域。大家知道，迄今為止，世界上還沒有統一的投資規則。今年９月在杭州召開的Ｇ２０峰會，作為東道主，我們希望與Ｇ２０的成員們共同討論，如何來形成一個大家都遵守的、開放的全球投資規則，這不可能一蹴而就，但我們希望啟動這一進程。

　　此外，我們還希望不斷完善當今的國際經濟金融治理機制。中國已經深入參與了現有國際經濟和金融機制。比如延宕５年的ＩＭＦ改革方案，去年底美國國會終於通過了。中國在ＩＭＦ的份額和投票權都有了明顯增加。今年初，中國還成為歐洲復興開發銀行成員。我們將繼續在現有的國際經濟金融體制中發揮應有的作用。同時，我們倡議成立了亞投行（ＡＩＩＢ），一開始有些國家對此有疑慮，甚至懷疑中國是不是要搞亞洲版的“門羅主義”。但現在情況已經清楚，中國從一開始就敞開臂膀，歡迎全世界的國家加入，而不僅僅局限在中國所在地區。目前，５７個創始成員國一半以上是亞洲以外的國家。除了美國、日本以外的發達國家幾乎都參加進來，我們都持非常歡迎的態度。現在還有將近４０個國家在排隊等待加入。我們將與各成員國一道，將ＡＩＩＢ打造成具有國際標準、專業化的，同時又沒有那麼多官僚主義，能夠填補亞洲基礎設施建設融資瓶頸的多邊金融機構。它將是對現存的國際金融機制的補充，絕不是要另起爐灶。

　　中國外交的第三項使命，就是要更加積極有為地為中國自身的發展服務。當前最重要的工作就是同各國一道推進“一帶一路”建設。我們所在的歐亞大陸，幾百年來充滿了刀與劍、血與火，戰爭戰亂不斷。現在亞歐大陸國家最大的公約數就是要發展，要加速工業化進程，提高自主發展能力。而中國恰恰可以向這些國家提供所需的先進裝備、成熟技術以及管理、融資、人才培訓。總之，這完全是一個優勢互補、經濟合作、互利共贏的倡議，它會為中國和參與“一帶一路”的國家開創新的發展前景，開拓新的合作領域。不僅對中國、對所有國家都有利。目前，已有７０多個國家支持並願參與“一帶一路”建設。

　　“一帶一路”建設有三大支柱，第一大支柱是互聯互通，中國目前正積極與各國合作，打通相互聯接的通道。我們不僅要進一步打通歐亞大陸通道，還希望建設泛亞鐵路，我們也願意響應非洲朋友們的願望，將來把非洲５４國用高速鐵路連接起來。中國高速鐵路已達１．８萬公里，佔全世界７０％以上，我們完全有能力與大家一起實現互聯互通。

　　“一帶一路”第二大支柱是産能合作。我們已與２０多個國家簽署國際産能合作協議。