難民危機使歐盟移民體系面臨“全面崩潰”的危險

　　原標題：難民危機使歐盟面臨巨大壓力 移民體系面臨“全面崩潰”的危險

　　國際在線報道（駐歐盟總部記者史靖洪）：歐盟委員會主管移民、內部事務與公民事務的委員阿夫拉莫普洛斯25日警告説，如果在未來10天內，前往歐盟國家的移民數量不能明顯減少，歐盟的移民體系將面臨“全面崩潰”。此外，歐盟各成員國內政部長當天還就加強歐盟外部邊境檢查達成一致。

　　歐盟內政部長會議當天在布魯塞爾召開。歐盟委員會負責移民事務的委員阿夫拉莫普洛斯在會後舉行的新聞發佈會上説，各成員國部長圍繞兩個重要問題進行了討論：一個是關於建立歐洲邊境和海岸警衛隊的建議，現任歐盟輪值主席國荷蘭將負責在今年6月前就此達成一項協議；另一個是關於對通過歐盟外部邊境的人員實施系統性檢查的建議。他説：“在安全問題上，歐盟委員會已經提出一項建議，即對通過歐盟外部邊境的所有人，包括歐盟公民實施系統性的檢查。我很高興各成員國就這個建議的協商取得進展，我期待著與歐洲議會合作，以便能夠儘快達成一項協議。”

　　會後發表的公報説，歐盟成員國內政部長就加強歐盟外部邊境檢查達成一致。根據建議，各成員國需要對所有出入歐盟邊境的人員實施系統性檢查，其中包括根據歐盟法律享有自由流動權利的人，主要舉措包括比對遺失和被盜身份證件數據庫、確認人員對公共秩序和歐盟內部安全不構成危害等。這項要求適用於所有海、陸、空的外部邊境。

　　相較于這次會議取得的成果，阿夫拉莫普洛斯將關注的重點投入到歐盟目前面臨的困境上。據統計，今年以來，已經又有11萬移民或者難民抵達歐洲。一般認為，隨著天氣逐漸轉暖，將會有更多的人通過地中海進入歐洲。歐盟輪值主席國荷蘭移民事務大臣克拉斯·戴霍夫在會前表示，今年3月7日左右，隨著春天的到來，移民人數有可能出現大幅增長，必須在此之前找到解決方案。“3月6日或7日，預料中的春天移民潮有可能到來。我們必須在此之前，找到解決辦法，那主要涉及到希臘、土耳其的移民涌入，因為邊界在那裏。如果不能使人數明顯降低，我們必須找到其它措施，我們將不得不做更多的應急方案。這是一個非常重要的日期，到時就會看到我們在多大程度上成功地將涌入歐洲的人數降低，或者是我們不得不採取其他措施。”

　　受難民危機和安全威脅影響，申根區26國中已有德國、奧地利、法國、瑞典、挪威、丹麥6個國家先後恢復臨時邊檢。近期，奧地利政府還單方面突然宣佈今年最多接納3.8萬名難民。24日，奧地利撇開希臘，召集巴爾幹地區8個國家的內政部長和外交部長來到維也納，商量危機應對策略，招致歐盟內部尤其是德國和希臘的批評和指責。比利時也于2月23日宣佈臨時恢復與法國邊界的管理。為此，阿夫拉莫普洛斯再次呼籲歐盟各國要承擔共同的責任，任何國家採取單邊、雙邊或三邊的行動，都無法有效應對難民危機。“在接下來的10天內，我們需要看到切實的、明確的結果，否則歐洲整個（移民）系統將全面崩潰。我們所有人都有責任付出更多的努力，實施已經達成的歐盟解決方案。已經沒有時間再搞那些不協調的行動了。”

　　據悉，歐盟和土耳其特別峰會將於3月7日在布魯塞爾舉行。這次峰會旨在加快推進實施歐盟－土耳其行動計劃，使更多的難民選擇留在土耳其，而不是前往歐洲國家。