日本兩大在野黨計劃合併組成新黨 目標政權更替
日本民主黨黨首岡田克也與日本維新黨黨首松野賴久26日達成協定,這兩大在野黨計劃于3月合併,組成新黨,準備在今年夏天舉行的國會參議院選舉中挑戰首相安倍晉三領導的執政聯盟,以期最終實現政權更替。
民主黨眼下是日本最大在野黨,維新黨是第三大在野黨,兩黨合併後將擁有大約150名眾議員和參議員,相比自由民主黨與公明黨組成的執政聯盟依然差距甚遠,但可能會給選民提供一個可以替代自民黨的選項,並阻止安倍修改和平憲法。
【目標政權更替】
岡田和松野當天在國會大廈舉行會談,隨後簽署確認兩黨合併的協議文件。岡田告訴媒體記者,他將擔任新黨的黨首,直至參議院選舉結束。
岡田承諾,這個新政黨將代表不滿安倍政府的民眾的意見,“我們要回應那些對安倍政府感到焦慮和疑惑的聲音”。
岡田批評安倍只會“搞‘撥款政治’,卻拖延解決有難度的問題”,意指熱衷於通過給某個選區財政撥款的方式籠絡議員,讓議員以此收攬人心,為自民黨拉來選票。
松野主張“徹底推進行政改革”,這樣,削減開支後的政府就無需進一步提高消費稅稅率,增加國民負擔。
松野強調,簽署合併協議只是開始,“我們向政權更替邁出了第一步”。
民主黨和維新黨接下來將就新黨的名稱、黨徽和黨綱等展開協商。共同社報道,維新黨希望取一個全新的黨名,而一些民主黨議員堅持保留“民主黨”這一名稱。
兩黨加起來在眾議院有93個席位,參議院59席,共計152人。維新黨的5名參議員因當選時的候選人身份和黨籍變動,受《國會法》規定,無法加入新黨,預計將加入新黨成立的議員黨團。
【吁結統一戰線】
民主黨和維新黨希望其他政黨和政治團體加入新黨,組成更為廣泛的在野力量。按照岡田的説法,希望五大在野黨結成針對安倍政府的統一戰線,共同對抗“安倍政治”,實現國民的期待。
“我們希望今天成為歷史性的一天,成為扭轉日本政治浪潮的開始,”他説。
本週早些時候,民主黨、維新黨、日本共産黨、社會民主黨和生活黨確認,將就在可能于7月舉行的參議院選舉中推舉統一的小選區候選人展開協調。
這5個主要在野黨已經商定在定於4月24日舉行的北海道第五選區的國會眾議員補選中推舉統一的候選人。
面對在野黨試圖“合縱”,安倍26日在一場國會會議上評論稱,對一個政黨而言,重要的“不是名稱,而是是否有堅定的原則和政策主張,能否按照選民的信任執行這些原則和政策主張”。
安倍領導的執政聯盟眼下在設有242個議席的參議院佔據過半席位,在決定誰執政的眾議院,執政聯盟在475席中佔據超過三分之二,其中自民黨有290席,民主黨和維新黨即便合併,眼下也難以立即對執政聯盟構成挑戰。
不過,許多專家認為,安倍之所以能夠率領執政聯盟在選舉中連續大勝,成為日本近十年來執政時間最久的首相,至少一部分原因是選民沒有一個可以替代自民黨的選擇。美國天普大學日本分校亞洲研究項目主任傑弗裏·金斯頓説:“如果在野黨聯合起來,自民黨就會變得脆弱。”
【有望阻止修憲】
近段時間,受政客連續出現醜聞、失言和經濟形勢不利影響,安倍內閣的民意支持率下滑。根據共同社21日發佈的民意調查結果,安倍內閣支持率較1月底下跌7個百分點,降至46.7%。
這份民調顯示,自民黨的民意支持率為38.1%,而35.5%的選民表示不支持任何政黨。路透社認為,任何政黨如果能夠贏得這些中間選民的支持,就能在今年參議院選舉中大勝。
中國外交學院亞洲研究所苗吉博士認為,從近期民調看,民主黨的支持率大約在10%左右,日本共産黨的支持率在4%到5%,維新黨在1%至2%,如果在野黨能夠聯手,也較為可觀,對安倍政權能夠起到一定的牽製作用。
苗吉分析説,安倍政權去年底在經濟、外交、國內改革等方面已經達到頂峰,民意支持率很難再度持續走高,日本選民對安倍政權已經呈現出一些“審美疲勞”,並且對安倍在強行推動國會通過安保法、保密法等做法反感。他認為,即便在野黨不能聯合起來,執政聯盟也不可能在參議院選舉中贏得可以推動修憲的三分之二多數。
苗吉説,民主黨、日共、社民黨反對修憲;維新黨雖然支持修憲,但反對在國會強行表決。加上生活黨,這幾個主要在野黨的共同點是反對安倍的做法,希望撤銷安保法,如果聯手,有望在參議院選舉中增加席位,阻止安倍修憲。
【短期難成氣候】
然而,在野黨“合縱”能否形成持久合力,贏得選民信任,仍是難題。
民主黨2009年上臺執政,三年後便下野,按照路透社的説法,給選民留下無能和內鬥的負面印象。上智大學政治學教授中野晃一説,如何改變選民對民主黨不好的回憶會很難,新成立的政黨不能只是改個名字,而得讓人覺得有能力執政。
苗吉説,主要在野黨聯手,特別是民主、維新兩黨合併,契合部分日本民眾近乎幻滅的成熟“兩黨制”願望。然而,在野黨各自主張不盡相同,組成的聯盟會十分鬆散,最大公約數只是反對安倍。雖然自民黨的支持率下跌,但民眾對在野黨並不抱多高期望,約三分之二民眾認為沒必要合併。新政黨能否挽回民眾信心,有待觀察。而且,美國更傾向於支持自民黨,將令其他政黨難以逾越“紅線”。
另外,隨著前原誠司、橋下徹等原在野黨中的少壯派政治明星相繼沒落,在野黨陣營缺乏一個有號召力、形象“新”的領袖人物。苗吉認為,新政黨短期內難成氣候,自民黨一家獨大的地位難以改變。
為破壞在野黨“合縱”,安倍很可能使出“連橫”。規模較小的在野黨新黨大地已經決定與自民黨合流,在北海道國會眾議員補選和參議院選舉中支持自民黨候選人。
就在26日,新黨大地黨首鈴木宗男的女兒、民主黨眾議員鈴木貴子宣佈,由於不滿民主黨在參議院選舉上與存在眾多政策分歧的日本共産黨合作,她將退出民主黨。她批評民主黨跟日共等其他在野黨在北海道眾議員補選推舉統一候選人。(胡若愚 新華社專特稿)