人社部:今年就業任務艱巨 但有信心保持就業形勢穩定

　　國際在線報道（記者 王洹星）：中國人力資源社會保障部部長尹蔚民２月２９號表示，中國今年的就業任務艱巨，化解過剩産能將會造成一部分職工下崗，僅鋼鐵和煤炭兩個行業就會有１８０萬人下崗。他説，中國將會採取多種形式妥善做好化解産能過剩當中職工的安置工作，對不能實行市場就業的困難職工，中國政府將開闢公益性崗位進行托底安置。他表示，對保持今年就業的形勢穩定還是有信心的。具體情況，來聽本台記者發回的報道。

　　對於今年的就業形勢，中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民給出的判斷是形勢比較複雜，任務非常艱巨。他説，這主要是受三方面因素影響：“第一個方面，化解過剩産能會造成一部分職工下崗；第二個方面，經濟下行壓力比較大，有一部分企業生産經營困難，會造成企業用工不足；第三個方面，以高校畢業生為主的青年就業群體的數量還在持續增加，這將對就業産生很大的壓力。”

　　對於化解過剩産能到底會造成多少人下崗的問題，尹蔚民並沒有給出一個確切的數字。不過，他提到，中國的化解産能過剩是以鋼鐵和煤炭兩個行業作為切入點的，他們對這兩個行業的情況做了初步的統計，他們認為煤炭系統大約會有１３０萬人下崗，鋼鐵系統有５０萬人下崗，加起來就涉及到１８０萬人的分流安置問題。尹蔚民説，中國政府將會從四個方面著手解決這些人員的安置問題，中央財政將拿出１０００億元人民幣用於安置這些下崗工人，“對於這些下崗人員的安置，中國將會鼓勵企業挖掘現有潛力，在本企業內部來安置職工，也就是説企業依靠現有的場地、設施、技術開闢新的就業崗位，能讓分流出來的職工在本企業繼續就業。另外，中國還會對需要離開本企業的職工，啟動就業扶持計劃，在職業培訓、職業介紹、職業指導方面採取一系列措施，幫助職工能夠儘快就業和創業。再有，就是距法定退休年齡五年以內的下崗職工，如果職工本人自願，企業同意，可以實行內部退休。而對不能實行市場就業的困難職工，中國政府將開闢公益性崗位進行托底安置。”

　　除了化解過剩産能帶來的工人下崗，青年學生的就業問題也不容忽視。尹蔚民説，中國今年的高校畢業生是７６５萬人，比去年又增加了１６萬人，而且中職畢業生和初高中畢業以後不再繼續升學的學生大約也是這個數量。青年的就業群體加在一起大約有１５００萬左右，這個壓力也是非常大的。他説，在這種情況下，中國將會採取一系列措施來支持就業：“第一，要把就業政策和宏觀經濟政策、産業政策協調推進，更多的創造就業崗位。第二，多措並舉，採取多種形式妥善做好化解産能過剩當中職工的安置工作。第三，繼續實施大學生的就業促進計劃和創業引領計劃，努力做好以大學生為主的青年就業工作。第四，繼續加大職業培訓力度，提高就業創業的能力和職業轉換的能力。”

　　尹蔚民説，人社部對保持今年就業的形勢穩定還是有信心的。他強調，中國經濟仍然會持續健康的發展，而且在這個過程中，中國將會調結構，一些新的業態、新的動能正在形成，這必將對就業産生一些基礎性的、利好的作用。