G20就促進經濟增長方式達成共識 中國積極發揮推動作用

　　原標題：G20財長會就促進經濟增長方式達成共識 中國積極發揮主席國推動作用

　　國際在線報道（記者 朱宛玲 趙陽）：日前，２０１６年二十國集團（Ｇ２０）財長和央行行長首次會議在上海舉行。會議就當前世界經濟形勢與所採取的政策應對措施、推進結構性改革等議題達成共識。分析認為，中國作為主席國對推動各方達成共識發揮了重要作用。

　　宏觀經濟形勢是Ｇ２０會議的固定議題。會議指出，全球經濟下行風險和脆弱性加大，需要加強宏觀經濟政策協調，採取必要政策措施來保證世界經濟“強勁、可持續、平衡增長”。會議強調，將各自和共同採取所有政策工具，包括貨幣、財政政策和結構性改革等，來應對風險、增強市場信心和促進經濟增長。在會後主席國新聞發佈會上，中國財政部長樓繼偉表示，會議就繼續實施適度寬鬆的貨幣政策達成一致，並對實施靈活的財政政策達成共識，“大家一致同意，貨幣政策將繼續致力於促進經濟增長和保持價格穩定。也就是説，貨幣政策可能還要繼續保持適度的寬鬆，儘管大家也認識到，它的作用還是代替不了財政政策。關於財政政策，大家同意將靈活實施財政政策，增強經濟韌性，並確保債務率保持在可持續的水準。”

　　財政部亞太中心副主任周強武指出，共識的形成與當前經濟形勢下各方的積極態度，以及中國作為主席國事先進行的充分工作分不開，“從專家層面講，整個會議開得很流暢，無論是發達經濟體還是新型經濟體，還是國際組織負責人，都是帶著包容，合作的精神，形成好的成果。中國作為東道國發揮重要引領作用，特別通過副手會以及之前的溝通，把我們的設想和預期成果，跟各方進行了充分有效溝通，包括美國等主要經濟體，在事前就凝聚一些共識，這樣整個討論非常高效、順暢。”

　　會議還就儘快推進結構性改革達成了共識。會議重申結構性改革對提高生産率和潛在産出發揮著關鍵作用，同意進一步加強結構性改革議程。周強武指出，結構性改革並非Ｇ２０會議的新話題，早在２０１０年就已經進入Ｇ２０議程，各國也認為應當進行結構性改革來應對中長期挑戰。但在主席國中國的推動下，結構性改革在今年的Ｇ２０會議上受到更大的重視，“第一次把結構性改革作為重要議題提交到會議上來進行重點討論，經過討論，把這一問題提到更高高度，得到一直認可，認為要加強結構性改革。既有短期又有長期，特別是要找出重要事項，在此基礎上要形成指導性原則，構建指標體系。構架指標體系動用了ＯＥＣＤ，ＩＭＦ專家跟我們進行密切溝通，花了很多功夫。”

　　會議重申繼續推進基礎設施投資，鼓勵多邊開發銀行制定支持高品質項目的量化目標，加強新老多邊開發銀行合作，並將啟動全球基礎設施互聯互通聯盟倡議。周強武指出，在推動多邊開發機構採取行動方面，中國作為主席國發揮了重要作用，“這次中國作為主席國明確無誤提出要優化資産負債表，同時要求現有多邊開發機構加強合作，和特此是在融資上，要加強合作。同時，在中國積極引領下，要求多邊開發機構在增加投入方面能形成量化的“雄心指數”。這是經濟大國主導權的重要體現。”

　　在推動會議就結構性改革、推進基礎設施投資等議題達成共識外，中國還抓住時機，向世界介紹正在推進的結構性改革的措施以及未來改革領域，回應外界關切，也獲得了積極反饋。中國央行行長周小川在會上重申了人民幣不參與競爭性貶值的立場，明確向外界傳遞中國政府的態度。對此，美國財長雅各布•盧表示，歡迎見到更多類似的努力，“中國不會進行非市場因素導致的人民幣貶值，以及會向一個更由市場決定的匯率系統轉變的表態很重要。這些近期釋放的信號不止讓美國，還讓其他觀察者更了解他們的立場。我認為這點非常積極。”

　　在會議開始前舉行的Ｇ２０結構性改革高級別研討會上，中國財政部長樓繼偉還向與會的各國財長、國際組織負責人介紹了中國推進結構性改革的情況。國際貨幣基金組織總裁拉加德表示，“樓部長向我們介紹了中國的結構性改革，包括促進經濟增長、刺激消費，以及發展服務業、建立更便利的市場融資機制，促進以農民工市民化為主的城鎮化等措施。這讓我們對中國推進結構性改革的決心，以及就此作出的財政保障更有信心。”

　　本次會議的主要任務是按照今年Ｇ２０峰會財金渠道的工作計劃，就各項財金議題進行深入討論，力爭鎖定今年的主要預期成果，為９月舉行的Ｇ２０杭州峰會做好財金領域的政策準備。