同心共築中國夢——代表委員談治國理政新實踐

2016-03-01 14:56:29|來源：光明網|編輯：杜軍帥

　　【迎兩會·特稿】

　　春風如貴客，一到便繁華。

　　在“十三五”開啟、決勝全面小康大幕拉開之際，全國兩會聚焦著世界目光。

　　這是一次新起點上的出發——目前，北京、天津、上海、浙江、江蘇、內蒙古、廣東、福建等多個省份的人均GDP已邁入“1萬美元”行列。中國穩居世界第二大經濟體、第一大貿易國、第一大出境旅遊消費國，對全球經濟增長貢獻率高達30%左右。

　　這是一次向著偉大夢想的艱辛跋涉——“中國夢歸根到底是人民的夢。”2013年3月17日，習近平在十二屆全國人大一次會議上的講話字字鏗鏘。十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央審時度勢、謀定後動，不斷豐富治國理政新理念、新思想、新戰略，凝心聚力、攻堅克難，社會生産力整體躍升，百姓獲得感不斷增強。

　　中國信心的底氣

　　剛剛過去的一年，世界經濟險象環生，展望來年，依舊不容樂觀。在部分西方媒體“唱衰中國”，宣揚“中國經濟崩潰論”之時，中國卻保持著“亂雲飛渡仍從容”的鎮定與自信。

　　2015年中國GDP增速為6.9%。“儘管增速在放緩，但要看到，這樣的增速是不低的。”民建中央調研部部長蔡玲委員指出，我國GDP總量與30年前、10年前相比，盤子已經非常大了，每增長一個點對應的絕對值大不一樣。此外，在全球經濟低迷不前的局面下，中國的增速仍然是領先的。更重要的是，經濟結構在優化，生産性服務業比重大幅提高，成績的取得殊為不易。

　　“‘知其事而不度其時則敗’。儘管國際國內環境發生了深刻複雜變化，但我國發展重要戰略機遇期的重大判斷沒有改變。”2015年10月29日，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上講話時強調：我國經濟長期向好基本面沒有改變。

　　信心源自中國經濟增長的新動能。這是一組令人振奮的數字——2015年，全國每天新登記註冊企業超過1.2萬家，2016年1月，每天新登記註冊企業超過1.5萬家……“可以看到，新常態下，中國經濟在放慢腳步的同時，更加注重提高品質和效益。”中國社會科學院學部委員劉樹成委員指出，新常態是對發展階段的一個重要戰略判斷，我們對新常態理論的研究在不斷深化。可以看到，以習近平同志為總書記的黨中央，將改革發展實踐提煉昇華到理論層面與學科高度，豐富了中國特色社會主義理論體系，這也成為治國理政思想的重要組成部分。

　　信心源自供給側改革釋放的紅利。“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的理論”“經濟發展新常態理論”“五大發展理念的理論”“供給側結構性改革的理論”……“可以看到，在改革實踐中，形成了許多重要理論成果。”華夏新供給經濟學研究院院長賈康委員指出，通過創新理論支持決策和改革實踐，體現了馬克思主義政治經濟學基本原理同改革開放實踐的有機結合。

　　改革攻堅的銳氣

　　這是改革攻堅的決戰——21次深改會，是改革重要的航標。從2014年1月至今，26個月內，由習近平總書記擔任組長的中央全面深化改革領導小組會議召開21次，共審議100余份文件。“全面深化改革頭3年是夯基壘臺、立柱架梁的3年，今年要力爭把改革的主體框架搭建起來。”習近平總書記對全面深化改革的頭3年進行了生動總結。

　　回顧過去一年，改革多點突破，全面開花。

　　“供給側”是中國經濟年度熱詞。“通過供給側結構性改革將釋放中國經濟潛力。”賈康委員指出，“優化供給側機制，特別是通過改進制度供給，大力激發微觀經濟主體活力，這將構建、塑造和強化我國經濟長期穩定發展的新動力。”

　　作為供給側改革的重要內容，簡政放權紮實推進——截至目前，中央層面核準項目累計減少75%，“非行政審批”全面取消。

　　“這一年，文化體制改革釋放了前所未有的活力。”國家一級演員、重慶川劇團團長沈鐵梅代表深有感觸地説，全國性文藝評獎被大幅壓縮，僅文化部系統的全國性獎項就減少60%以上，獎項過多過濫、重數量輕品質的問題得到了初步解決。廣大文藝家把更多心思用在了創作上，優秀影視劇不斷涌現。

　　“這一年，對人民軍隊來説是勵精圖治的一年，也是固本開新的一年。”中國人民解放軍某部隊政治委員梁曉婧代表指出，自上而下開啟全面深化國防和軍隊改革大幕，構建起中國特色現代軍事力量體系的藍圖，人民軍隊以聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的嶄新風貌呈現在國人面前。

　　“這一年，以習近平同志為總書記的黨中央，帶領全黨開創了管黨治黨的新境界。”中央黨校黨建教研部教授王長江委員指出，2015年，“打虎”已經實現31個省區市全覆蓋，涉嫌違紀的中管幹部已結案處理和正在立案審查90人，3.4萬人因違反中央八項規定精神受到黨紀政紀處分。

　　闖關奪隘的勇氣

　　如果説過去５年中國綜合國力邁上了一個大臺階，那麼今後５年中國則將面臨更為艱巨的跨越。到2020年要如期全面建成小康社會，這意味著“十三五”時期年均經濟增長要保持在6.5%以上，全國城鄉居民人均可支配收入年均增長5.8%以上，農村貧困人口全部脫貧。

　　即將召開的兩會將討論並審議“十三五”規劃綱要。如何貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念？如何提高國家治理能力現代化水準？中國未來五年發展走向成為各方關注焦點。

　　“‘十三五’，我國經濟轉型的歷史性特點將十分突出。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林委員指出，轉型需要闖關奪隘的勇氣。重在以結構性改革破解經濟轉型的結構性矛盾，由此釋放市場活力，釋放轉型發展的內需潛力。

　　中國又一次站在重要歷史關口——向前邁過，便是全面小康乃至躋身高收入國家行列；反之，則有可能落入“中等收入”陷阱。“改革任務艱巨，供給側改革將是一項系統工程，關鍵要突破利益固化的藩籬。”賈康委員説。

　　惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。