越南提出未來20年發展目標 能否避免“中等收入陷阱”引關注

　　原標題：越南提出未來20年發展目標 能否避免“中等收入陷阱”引關注

　　國際在線報道（記者 楊天舒）：越南政府辦公室、計劃投資部及世界銀行近日聯合發佈《2035年越南報告：面向繁榮、創新、公平、民主》。報告提出到2035年，越南的人均收入將達7000美元，使越南邁入發達國家或中等偏上收入國家行列。這一發展目標受到越南國內專家學者的肯定，但越南是否能夠避免“中等收入陷阱”也引起他們的關注。

　　世界銀行通常把世界各國分成四組，即低收入國家、中等偏下收入國家、中等偏上收入國家和高收入國家。“中等收入陷阱”的概念是世界銀行在2006年最早提出的，其內涵主要是指：某些國家在人均國民收入達到3000美元以後，由於不能順利實現經濟發展方式的轉變，導致經濟增長動力不足，經濟增長停滯期，在相當長時間內無法成功躋身高收入國家行列。『按照世界銀行的最新定義，人均國民收入在824美元以下的國家屬於低收入國家；在825美元至3254美元之間的國家屬於中低等收入國家；在3255美元至10064美元之間的國家屬於中高等收入國家；超過10065美元則為高收入國家。』

　　肯定報告中提出的發展目標的專家認為，雖然目前越南是一個中等偏下收入的國家，按照2011年的購買力水準計算（以下數據均按此計算），2014年越南人均收入為5370美元，但越南經濟2015以年來持續復蘇，2015年國內生産總值4193萬億越南盾（約合1906億美元），同比增長6.68％，高於預定目標6.2％，創5年來新高。照此發展速度，越南十分可能實現2035年人均ＧＤＰ7000美元的目標。有專家還指出，越南的經濟增長軌道將沿著中國經濟增長的軌道前進。

　　不過，也有不少人對這一發展目標持懷疑態度。有專家指出，越南仍有出現經濟衰退的可能。他們認為，越南必須具備強有力的變革措施，才有可能達成發展目標，同時避免陷入經濟衰退的境地。越南經濟協會副主席兼秘書長阮光泰表示，儘管越南革新開放至今30年來取得了較大成就，但目前也面臨著發展動力逐漸下降的現實。如今越南財政收支嚴重失衡，有可能對越南今後的發展帶來新阻礙，甚至對未來發展造成威脅。

　　越南計劃投資部部長裴光榮表示，再過十年，越南人口紅利的黃金期就會失去，資源開發優勢降低，對外資的吸引力也有所減弱。到那時，已經深入世界舞臺的越南將面臨更多的挑戰。如果不去創造更多機會，增強競爭力，提高勞動生産效率，那麼與其他經濟體相比較，越南將進入衰退期，陷入“中等收入陷阱”。

　　有專家指出，如果越南經濟增長速度能夠保持年均6％的水準，到2035年時，越南人均ＧＤＰ可以達到1.8萬美元，相當2014年巴西的水準；而如果經濟增速能夠達到越南提出的年均7％的目標，20年後越南人均ＧＤＰ將達到接近2.2萬美元，相當於2002年的韓國，或是2013年的馬來西亞。不過，如果增速只能維持在年均4％，那麼2035年越南年人均收入只能達到1.15萬美元左右，也就是接近泰國、巴西或埃及現在的水準，經濟的發展滯後這些國家20年。

　　越南中央經濟管理研究院近日的研究結果也顯示，儘管越南經濟有許多亮點，顯示復蘇跡象，但總體來看，越南ＧＤＰ增長甚至低於馬來西亞、柬埔寨和老撾，同時低於東盟國家平均水準。中央經濟管理研究院院長阮廷恭認為，“越南的經濟增長品質未得到改善，經濟增長的動力與平衡也未改變。因此，儘管經濟增速有所提高，但與區域內各國及中國相比較而言，增長品質有下滑趨勢。這對於越南經濟增長來説也是不小的挑戰。”

　　很顯然，越南要想實現到2035年邁入發達國家或是中等偏上收入的國家行列還要做很多，特別是在今後20年中需保持穩定的較高經濟增長率。《越南2035報告》中提出了越南經濟發展的三大重要支柱：經濟的繁榮與環境的可持續發展並重、促進公平與社會融合、增強國家政策闡釋的能力和責任力。報告指出，如果不能落實改革，越南就無法創造機會，面對挑戰，更有可能陷入衰退，無法擺脫“中等收入陷阱”。