試水“2.5天週末”服務窗口不休還不夠
從今年開始,山西省晉中市將在全省率先實行“2.5天週末”彈性作息制度,時間為每年4月1日到10月31日,在此時段中,相關單位工作人員每月可享有兩次週五下午調休安排。為了確保工作不受影響,該市規定政府窗口服務單位暫不執行“2.5天週末”制度。
晉中市表示,推行該制度是為了貫徹落實國務院和山西省政府有關精神,鼓勵錯峰出遊,激發旅遊消費需求,培育旅遊新業態,做大做強文化旅遊産業。而早在去年7月28日,國務院常務會議就審議並通過了《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》,明確提出進一步推動帶薪休假制度的落實;國家旅遊局副局長吳文學也表示,政府將鼓勵實行“週五下午士週末”小短假做法。
適當縮短工作時間,一方面可以減輕勞動者的工作強度、確保他們的休息權利,另一方面可以增加就業、確保社會和諧和政局穩定。而更重要的是,目前實體經濟比較低迷,企業倒閉潮、職工失業下崗現象比較突出,適當縮短工作時日,也不失為一個增加就業機會的好辦法。
至於政府把縮短工時跟發展旅遊業捆綁在一起,也是合乎當下中國經濟發展實際情況的。實體經濟不振之際,著力發展第三産業,讓這一塊異軍突起,也可以在整體上提升國民經濟水準,確保經濟增長得以良性循環。
晉中方面表示,目前的做法主要適用於黨政機關、團體事業單位;社會組織企業也可以比照執行。有人因此擔心,機關事業單位肯定沒問題,私企卻很難“比照執行”,最後的結果還是權利不平等。其實這樣的擔心是有誤區的。社會企業組織的情況千差萬別,政府不可能一刀切地要求所有的私企都實行“2.5天週末”制,只要企業的工作安排沒有違反《勞動法》,政府就沒理由而且也不能干預。這正是市場經濟規律所決定的,跟“權利”無關。
休假多了,會不會影響工作?這可以通過相應安排避免。我們不是一直在詬病,政府機關人浮於事嗎?“三個和尚沒水吃”,不如放一個和尚去“稍息”。在要求窗口單位不執行“2.5天週末”的同時,其他機關事業單位工作人員還要提高效率,紀檢監察部門對庸政懶政怠政更是絕不能手軟。
當然,“2.5天週末”雖好,但就目前的情況而言,還不能成為普遍的做法予以全面推行,它只能是合適的地區、合適的企業和單位,在政府政策鼓勵之下的自選動作。而山西省晉中市先行一步,對其他地區的試點乃至全面開花,無疑具備積極意義,值得點讚。(朱達志)